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因應影音串流平台時代：本國自製節目比例之革新

為了解決全國數位機上盒無訊號的問題，作者李崇安 這樣論述：

電視媒體具有高度的影響力，因此國家經常課予電視媒體推廣本國文化的義務，具體做法為要求電視公司製播一定比例的本國節目。近年來，由於影音串流平台的普及度、影響力已與電視媒體並駕齊驅，是否、如何在影音串流平台上實踐本國自製節目比例制度遂引起相關業者以及主管機關的討論。影音串流平台為新興的影視服務型態，並擁有與傳統電視媒體不同的運作模式，如何在鼓勵創新與政策目的間取得平衡是一重要的議題。基此，本文選擇從比較研究的角度切入。具體的研究方法上，本文先爬梳並歸納美國、加拿大、歐盟以及韓國等四國對於影音串流平台的管制態度，分別為「閱聽人觀點」與「技術觀點」。前者，認為影音串流平台在觀看體驗上與電視並無二致，

故採取拉齊管制的思維。後者則側重於影音串流平台在服務型態、運作模式（推薦系統, Recommendation System）上與傳統電視的差別，而以低度管制因應。進一步，在本國自製節目比例制度的實踐上，採取閱聽人觀點的歐盟確實較為積極，要求影音串流平台的目錄（catalogue）中必須要有30%的歐洲內容。而傳統上相當重視本國文化保護的加拿大則採技術觀點，僅要求業者投資本地的創作。透過上開研究，本文認為歐盟以介入影音串流平台的推薦系統作為推廣歐洲內容的手段，精確因應了媒體科技的改變，可供借鏡。而加拿大則展現在管制手段的靈活運用，在政策選擇上亦值得參考。除此之外，本文並嘗試研究影音串流平台所使用

的推薦系統的原理。結合前開研究成果，本文發現介入推薦系統是一個可行、有效的路徑，確實能提高本國自製節目在平台上的曝光度，但過高的要求可能會減損推薦系統的精確度，造成閱聽人體驗不佳。因此本文認為，在要求影音串流平台透過修改推薦系統推廣本國文化時，應考量比例對閱聽人體驗的衝擊，即是否會過度扭曲推薦結果。於制定比例時，可先採相對低的比例，後再參酌本國自製節目點擊率等資訊決定是否漸進式的提高。

有線電視消費者保護之研究 ─以新北市為例─

為了解決全國數位機上盒無訊號的問題，作者連莉芳 這樣論述：

摘要我國有線電視系統收視服務，在相關產業廠商在商業競爭下，影響有線電視市場秩序。鑒於有線電視服務屬典型之不定期繼續性契約，為增進消費者權益保護，中央主管機關訂定有線廣播電視系統經營者／有線播送系統定型化契約應記載及不得記載事項，以規範系統經營者單方面訂定之定型化契約，保障消費者權益。現在，有線電視在市場環境變化及國家推行數位匯流的政策推動下，趨向數位化發展，數位化有線電視除能提供消費者更穩定的訊號，以提高收視品質外，相較類比訊號時代，多出更多的頻寬，可提供予消費者更多樣化的節目，及發展互動功能，惟在服務種類快速發展，現行法規制定之腳步卻未同時跟上時代變遷，原本數位匯流後新增功能應該提升消費者

的生活品質，卻因此導致之不少消費爭議。因有線電視產業為特許事業，且數位匯流後不僅有線電視系統經營者能提供消費者收、視聽服務，其他電信業亦能提供相關服務，目的事業主管機關應以較嚴格的角度對有線電視收、視聽服務之消費者保護與以監管。本論文以新北市為例，分析有線電視數位化後新北市所發生之消費爭議案件，並就各個不同消費爭議案件予以類型化，以有線廣播電視法、消費者保護法、民法等法規逐一分析現行法對於有線電視消費者權益保護是否足夠，就不足之處提出建議，希冀消費者在享有時代進步的便利，有線電視數位化後帶來生活便利與樂趣，同時對我國有線電視消費者權益提升有所幫助。