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中共在全球施展「銳實力」動機及作法之研究

為了解決北歐旅遊ptt的問題，作者張國辰 這樣論述：

美國國家民主基金會2017年12月首次提出「銳實力」乙詞後，等同正式揭櫫中共正於全球透由政治滲透、經濟誘拉、學術干預、媒體影響、科技竊取、操縱華人等行徑擴權，謀藉此重塑國際及區域秩序，迫使有關利益者展開「自我審查」及「自我設限」，使各國及國際組織按中共期望方向發展，凡不從者，輕者先透由中共外交戰狼以粗鄙辭令恫嚇警告，重者則展開中斷經貿交流、市場禁入、綁架人質及課徵重稅等極限式施壓報復，此種唯我獨尊、獨霸思維起源於中國傳統的「天朝世界觀」，凡對我朝拜、叩頭及聽我號令者就可列土封疆、封王，違者在古代即出兵征討、踏平剿滅、誅滅九族，此與當前中共在西藏、新疆、香港迫害人權之粗暴行徑如出一轍，充分突顯

「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣」的中華史觀，對外則延續此思緒邏輯透由「銳實力」手段對各國展開蹂躪分化，趁機擾亂他國政策運作，單方面遂行僅有利於北京的「強國外交」政治，以恢復習近平心中的大國榮景，再造漢唐盛世。然現今大陸人民在中共長年愛國教育洗腦下，上述思維短期內已難改變，高漲的民粹主義已令世界不敢恭維，造就當前中共與大陸民族主義相互綁架困境，「中共」、「中國」及「中國人民」在北京刻意操作下被劃上等號，然此極為危險，稍控不慎必然將全球捲入生死震盪波瀾，2020年以來在全球蔓延的武漢肺炎疫情正係最佳明證，迄今拆散數十萬個家庭，嚴重威脅人類生存發展，二戰後的全球化模式遭裂解，充分證明中共政權「

偷、搶、拐、騙」特性已對當今世界民主自由體制造成莫大威脅，疫後勢必掀起一系列對中共「銳實力」行徑之究責撻伐，我國應把握此機會與國際「民主社群」構建反擊紅色滲透防線，檢視自身法制闕遺、強化公民風險意識、健全國安抗「中」滲透機制，打造一個能夠永續捍衛臺灣民主體制發展的政府團隊，不再應民主政黨輪替而給予中共有可趁之機，並進一步彰顯及貢獻臺灣文化、科技、醫療及公衛能量，俾於國際社會突出有別於中共「銳實力」的臺灣「暖實力」。

臺灣地區行政監督法制之研究

為了解決北歐旅遊ptt的問題，作者陳智暄 這樣論述：

為防止行政權的獨大與腐化，組織體皆成立行政監督制度，以監督、控制行政機關。台灣地區(我國)現行體制，得區分外部監督及內部監督之行政監督機制，外部監督體系包括監察、立法、司法、考試權甚至公私協力下之媒體監督、群眾監督等相關主體；而政風體系、廉政署、檢察體系、調查局等，本研究認為上述為行政機關內部組織，從社會現象觀察根本毫無監督能力，而內部監督係在特定情況，常態具有外部性的監督主體短期進入到行政領域進行監督而言，社會面方法論上，針對2010年起，台鐵承辦5工程案，爆發副局長帶隊喝花酒致國庫損失3億元，學者陳耀祥認為組織內指揮管理為貪腐主因，須透過外部監督與內部稽查力量，此與本文見解一致令人雀躍，

此外本研究也進一步以學說與事實區分「行政監督」與「行政指揮管理」，匡正組織隱蔽性與人情主義下，卻普遍認為組織層級節制能夠自我監督之錯誤立法與盲點，嘗試於行政法體系之既有體系，歸納抽離出「行政監督總論」，並建立「內部監督」與「外部監督」學理與實務基礎之原則性「內、外部監督總論」，並在「各論」中闡述各種監督態。完整將臺灣地區行政法賦予監督第五架構，進行學說系統化與實務問題之解決。 為監督行政機關之治權角色，政府於訂定各種事前、事中、事後監督規範，於健全、堅實國家財務制度方面，審計部已研訂《審計制度改革方案》。惟臺灣地區監督實務上仍有眾多尚待檢討之處，就如社會面上從中央到地方貪腐不斷；關於大型

工程招標案之弊案層出不窮，現行監督制衡顯然無法有效解決問題，此外政府與檢調、政風體系對於腐敗案件的事前預防及事後追究的權責劃分問題、監察權行使之界限，與行政權之自主性與其反饋效果的發揮，以及監察權與其組織如何與地方制度為最適調整等問題，均須體系性、系統性檢討，並研訂監督政策與立法方向。 雖然臺灣地區與內閣制或專制國體制大相逕庭，以致行政監察的設計和組織體系具有相當差異，不過行政監察制度之建置在於監督行政權運作的合理正當之「監督理想原貌」，則屬一致，故行政監督之研究，在國際比較甚為重要。爰此，筆者分別探討我國行政監察體系之現況、各國行政監察制度之特質。包括與學者鄧學良共同研究之香港申訴專員

、新加坡反貪腐總局、北歐監察使等監督組織，並加以生態性地截長補短。 如何增強組織外部行政監督制度，並將行政法五大架構運用於研究，點出行政監督之優缺點，並提出適切之建議，譬如比較大陸地區紀委、檢察部、反貪局、預防腐敗局、檢察院，看似完備卻貪腐不斷，與「大部制」理想相悖，本研究將從社會面、經濟面、政治面及法制面從新檢視建構原理，並「組織最適誡命」等學說綜合觀察，提出單一整合並強化之最高監察組織─監察院構想。