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台中市公車服務輸送普及性之探討 ─ 以GIS為分析工具

為了解決台中客運的問題，作者余俊賢 這樣論述：

為改善台中市交通壅塞與民眾搭乘公車意願低落的困境，台中市交通局於2002年開始啟動一連串的大眾運輸活絡政策，期待藉由公部門的資源投入帶動民眾搭乘大眾運輸工具的意願；「公車改革、十年有成」，台中市民眾對於機動車輛的依賴已不再像以往如此嚴重，民眾漸漸開始習慣搭乘大眾運輸工具。但「不患寡而患不均」長久以來就是一個社會首要面對的課題，在提升民眾搭乘大眾運輸工具意願的背後，公平與否的情況也是十分需要受到重視的；台中市公車運輸再經過一系列的政策執行後已逐步邁向良性循環面向發展，但偏遠鄉區與繁榮市區所獲得之運輸成本是否相同卻無法從政府所公開的施政績效得知；因此，本研究將在台中市政府推行一系列公車運輸政策後

，透過在後續空間分析時，以地理資訊系統（Geographic Information System， GIS）所呈現的結果來了解台中市公車服務的公平性與普及性現況。研究發現：在普及性的部分，目前大台中地區還有88個里別無公車路線行駛停靠，而在普及服務分攤機制的建立面向，目前台中客運與豐原客運兩家業者就共同負責了整體66%以上的路線服務，此面向還需加以重視並努力；最後在學校與醫療保健中心的近用性部分，兩者在結果呈現上亦都還有待加強。而在公平性的部分：除了高收入地區比低收入地區受到了更多的運輸資源分配外，當以人口總數為分析基準時，運輸班次的分配結果是顯示不公平的；而當以土地面積為基準時，在路線與班

次的分配上，其結果都是不公平的。在貧富差距日漸擴大的現今，政府應確保每位市民所分配到的社會資源是普及且接近公平的，更甚至應在政策上幫助偏遠弱勢族群，弱勢族群在大眾運輸工具的依賴性上，確實比一般民眾更高，若政府在運輸政策的規劃與執行無法普及照顧到所有市民，尤其是較為弱勢與需要幫助的民眾，即便政策受到強烈的正面回應，該政策亦還是必須再進一步的檢討與改進。因此，希望透過本研究的研究結果呈現，能夠給予相關政策執行規劃單位作為參考，在後續運輸政策規劃與執行時，提供一些永續運輸與社會公平方面的建議。