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農村再生計畫與原住民部落：下賓朗部落的個案研究

為了解決台南區農業改良場出版品訂購網的問題，作者金長驊 這樣論述：

摘要在農業漸漸沒落的現在，農村的未來已不再受國人的重視。人口老化、青年勞動力的外流、農村軟硬體的缺乏，這些都是現今許多農村所面對的問題。隨著全球性金融海嘯的衝擊，台灣的半導體以及其他明星產業紛紛受到影響，許多人在一夕之間失去了工作的機會，農村成了吸納失業人口的緩衝帶。農村再生計畫是馬蕭政府所推出的愛台十二項建設之一，許多偏遠貧窮的社區以及農村都期待藉由農村再生條例讓已失去活力的農村能再度恢復生機，原住民部落亦是如此。下賓朗（pinaski）部落是卑南族八社之一，人口數約為四百二十五人，其中卑南族佔87.95％，透過下賓朗部落參與農村再生計畫的過程，本文發現：一、國家對原住民政策從過去到現在，

從未認真思考如何解決部落發展上的難題，國家重大農業發展計畫在制定上也鮮少將原住民納入整體考量。二、國家在不同時期對於農村方面的建設計畫依舊承襲過去一昧將硬體導入農村，期許透過硬體建設，帶動農村的產業轉型。三、原住民在參與農村再生以及社造運動的過程中，往往因為教育水準低落、資訊設備不普及以及無法凝聚社區共識等因素，不利申請非原民會外的資源補助。四、農委會執行機關的工程思維，使得農村再生計畫漸漸偏離原先的初衷，無助於農村產業的活化。原住民目前處在一個無法兼顧傳統生活及當代政治的尷尬處境，參與農村再生反而讓部落再度走向政策依賴，無助於社區意識凝聚。部落的發展在國家政策不斷的介入下，其所製造的問題更甚

於其他農村，期望本文的研究將可為其他相關問題的探索提供另一面向的思考。