大阪都的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列線上看、影評和彩蛋懶人包

散步學入門：城市魅力大搜查

為了解決大阪都的問題，作者山納洋 這樣論述：

　　●城市的真相不只有一個！臺灣也可以跟大阪一樣充滿魅力。 　　●散步也能散出新高度，走在路上一秒化身城市偵查小達人。 　　●日本地方團體5年精華集結，跟著日本地方都市魅力研究專家探險解謎。 　　給你九十分鐘，你會怎麼探險一個城市呢？ 　　每一條街道都暗藏著城市發展的蛛絲馬跡，當發現有趣的現象時，你會拍照紀錄、用文字筆記、上網搜尋，還是跟在地商家或居民借問一下呢？這是一本讓你在城市隨意亂走，也能發現街區獨有吸引力的書！ 　　你一定不陌生的日本環球影城 Universal Studios Japan，它的所在位置在20世紀初可是關西地區大阪最重要的工業重鎮。從附近開業超

過五十年的居酒屋老闆口中，問到當時工人們下班時都會來喝一杯的繁榮景象。再仔細探索，甚至可以發現它是在江戶時期填海造陸而來的土地。 　　來自日本大阪都市魅力研究室推出的「Walkin' About」散步偵查企劃！帶著參加活動參加的市民偵探們，利用九十分鐘，各自分頭行動探索地方，在街道散步觀察，探訪令人垂涎三尺的麵包店、極具風情的居酒屋、富有歷史價值的建築物、有著奇特構造的建設，與當地人閒聊、蒐集各種意想不到的線索。搜索完畢集合後，大家聚在一起討論各自獲得的資訊，去推理地方發展背後的有趣故事。 　　大阪都市魅力研究室的市長、也是本書作者的山納洋認為，城市散步就像是化身偵探，如果學會觀察與推理城

市設計的想法，培養認識城市的基礎知識，那不管去到哪裡、即使不了解當地歷史，都可以從蛛絲馬跡中找到有趣的切入觀點，推敲出問題的答案。本書集結「Walkin' About」自2014年開辦以來，走遍日本關西地區，歸納出8大觀察面向與超過60個案例分享。 　　《散步學入門：城市魅力大搜查》帶大家重新打開眼光、探險解謎生活或都市環境，在散步過程中或許會有意想不到的新發現？！甚至是創造了解當地問題的機會，試著思考努力尋求改變的方法，每個人都可以找出自己所在城市的獨有魅力與發展新契機！ 城市探險家們邁開步伐向前推薦 　　邱翊｜島內散步執行長 　　格魯克｜台中文史復興組合創辦人 　　廖儷雯 Wendy

｜盲旅Blind Tour執行長 　　聚樂邦｜實境解謎遊戲製作公司 　　褚天安｜教育部國教署藝術生活學科中心研究教師、高中藝術生活專任教師 　　劉育育｜苑裡掀海風共同創辦人 　　「城市的當下，就像按下長焦段快門的瞬間，每個歷史片段都需要抽絲剝繭。」——格魯克（台中文史復興組合創辦人） 　　「生活即文化、日日是好日。跟著作者的腳步，一起當個漫遊城市的博物學家吧！」——廖儷雯 Wendy（盲旅 BlindTour 執行長） 　　「書裡介紹的城市知識，讓人慢慢變成散步的一級玩家！」——聚樂邦（實境解謎遊戲製作公司） 　　「身為長年在高中藝術生活領域推廣『都市偵探』的老師，這本書非常適合作為課

堂上的參考書。」——褚天安（教育部國教署藝術生活學科中心研究教師、高中藝術生活專任教師） 　　「城市的線索，隱藏在建築的表情、地圖的皺褶和住民的日常生活裡。一起來散步，推理城市魅力！」——劉育育（苑裡掀海風共同創辦人）

大阪都進入發燒排行的影片

日本之立法技術—以設置外部董事為例

為了解決大阪都的問題，作者謝佳縈 這樣論述：

本文以日本2014年和2019年兩次之會社法之修正，說明日本如何在雙軌制公司組織中引進單軌制公司機關外部董事。包含兩大研究路線，一為日本引進外部董事之政經背景與立法過程，二為因上述影響而形成之日本會社法制之實定法內容，以此從程序面之法政策和實體面之條文技術一併說明日本會社法制作為比較法之參考價值所在。本文考察了日本近年公司法制修正之政經脈絡，說明外部董事之法制修正表面上看似是政府與產業雙方之間之對抗，實際上是日本傳統經營文化與西方資本市場間的衝突。而安倍政權在引進外資的政策目標下，透過精細的「政府—專家會議—法律」之國家治理技術模型，一步步的將政策轉化成法律，透過這樣的模型操作，產業與政府之

間之對立關係被轉換成專家審議會中專家之間之對立關係，並達到了政治責任發散之效果。其中，日本之公司法修正一方面看似是經濟掛帥，另一方面卻是以穩固的法律人作為基盤。在此之中，審議會中之法律專家為達成政策目的，使用了各式各樣的立法技術，包含：遵循或解釋原則（comply or explain）、保留修正條款、綜合性立法之運用等等。本文除介紹日本會社法層次分明的機關分權設計方法外，另外從會社法中外部董事之組織功能來看，日本將外部董事定位為將董事會之功能從管理型調整為監督型之調節紐，對於如何從雙軌制公司如何轉換到單軌制公司具有重要參考價值。而為說明我國與日本之公司法制差異，本文以我國獨立董事之引進過程以

及2018年公司法之修正歷程為例，試圖說明我國法制之問題不在於法條如何解釋，而是整體立法模式具有系統性之缺陷。以公司法制而言，我國之立法模式並非日本式的「政府—專家會議—法律」模型，在缺乏政策形成過程以及政策與法律之間轉換程序之情形下，我國之立法為「政府—法律」的一階段模式，缺乏細緻的立法作業，立法技術不佳導致公司法制之條文及效果混亂，不利法律遵循以及吸引外資。我國天生領土狹小，即使政府看似有主動追尋資本之動機，但政策到法律的落實過程中，仍不透明而缺乏專業人員之參與，然而公司法及上市公司之治理法制，作為我國投入資本市場運作之最基本架構，法規修正及回應之需求尤為迫切。公司法本質為複數人參與資本市

場之契約，具有高度法律專業性，並非純粹之經濟性事務。我國於政策制定及法規修正上，行政部門應該強化草案制定過程之溝通及協商，特別對於外界包含產業界及專家建議，採納或是回應過程予以之法制化，而法律人則也應主動嵌入產業或政府中，創造自身之功能與價值。

軌道：福知山線出軌事故，改變JR西日本的奮鬥

為了解決大阪都的問題，作者松本創 這樣論述：

「把責任追究擺在一旁，願意一起幹嗎？」 在出軌事故中失去愛妻與妹妹的遺族，與加害企業JR西日本的社長 立場相反的兩人，為了改變巨大的組織，將如何展開奮鬥？ 從那起事故開始，長達十三年間的「軌道」 持續在遺族身旁觀察的記者，一步步追蹤日本社會的欺瞞與脆弱 　　2005年4月25日早上剛過8點半，淺野目送妻子與次女離開家門，那是他最後一次看見妻子的身影。9點18分，JR福知山線5418M快速列車，在尼崎站前1.4公里的彎道出軌翻覆，頭兩節車廂猛烈撞上鐵軌旁的公寓，包含駕駛在內，共造成107人死亡，562人受傷，這是日本國鐵民營化、以JR名義經營以來傷亡最慘重的一起事故。 　　淺

野彌三一在此次事故中失去了妻子和妹妹，次女亦身負重傷。遭受如此重大的打擊，淺野曾一度自暴自棄，但不久後他仍強忍傷痛暫時將情感封印，展開了長達十年以上的努力，鍥而不捨地追究事故原因，試圖釐清「為何妻子、妹妹和女兒會遭遇這樣的事」。 　　事故後的各種調查報告，大多認定列車超速、駕駛員延遲煞車為事故的直接原因。然而淺野認為，異常的超速是「結果」而非「原因」，致使且允許駕駛超速的組織體制，才是事故真正的「主因」。淺野整理出事故原因四大項目：一、懲罰性的日勤教育；二、缺乏餘裕時間的電車時刻表；三、遲遲未能裝置ATS-P系統；四、公司整體的安全管理體制。由受害者及遺族組成的團體「4．25網絡」，要求JR

西日本針對這四大項目做出回應，並釐清事故原因。 　　然而，被稱為「JR西日本天皇」的井手正敬並不認同遺族的想法。井手過去曾主導日本國有鐵道拆分及民營化，是著名的「國鐵改革三人組」之一。1995年，井手成功帶領JR西日本走過阪神大地震，此後其威望更是如日中天，他一手把持公司人事、財務與業務計畫，底下的人全都看他臉色辦事。而井手認為，這起事故的主因就是駕駛犯錯，公司體質與組織風氣本身沒有任何問題。 　　面對頑強自我防衛、口中說著賠罪話語但根本不認為自己有錯的巨大組織，淺野等遺族到底該從何著手，才能徹底改造JR西日本，避免憾事再次發生？在這宛如鐵板一塊的組織中，能夠對話的人物究竟在何方？新任社長

山崎正夫工作認真、秉性耿直，但處事不夠圓滑的他，曾被放逐至負責清掃業務的子公司將近七年，直到事故發生後才將其召回收拾殘局，如此人物會是淺野期待的那個人嗎？然而，山崎在公司內部孤立無援，同事及下屬大多對他冷眼旁觀，認為他只是「敗戰處理的救援投手」、「過路社長」，兩年後就得滾蛋，他該如何憑一己之力撼動僵化的體制？ 　　淺野與山崎，事故遺族與加害企業的社長，立場相反的兩人，為了改變巨大的組織，將如何展開奮鬥？從那起事故開始，長達十三年的奮鬥「軌道」，持續在淺野身旁陪伴觀察的記者松本創，一步步將日本社會的欺瞞與脆弱記錄下來。 得獎紀錄 　　★ 榮獲第41屆「講談社本田靖春非虛構文學獎」 　　★

榮獲第50屆「大宅壯一非虛構文學獎」提名入圍 　　★ 榮獲第一屆「Yahoo！News書店大賞 非文學類大賞」提名入圍，最後獲得第三高票 各方推薦（按姓氏筆劃排列） 　　台灣鐵道暨國土規劃學會 　　李綱│國家運輸安全調查委員會專任委員 　　林宗德│清華大學通識中心暨社會學研究所合聘副教授 　　陳威臣│旅日作家／駐日媒體工作者 　　張烽益│台灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　楊正君│交通部鐵道局副局長 　　賴勇成│台灣大學軌道科技研究中心教授 　　嚴文廷│非營利媒體《報導者》資深記者 　　「15年前的福知山線事故，是1987年日本國鐵民營化之後，死傷最慘重的一次鐵道事故。這起事故使JR西

日本內部的許多問題受到檢討，如JR西日本嚴格的駕駛勤務教育制度、鐵路公司的內控管理文化、出事路線僅裝設基本款的ATS-SW而非ATS-P（連續速度查核型列車自動停止系統）、出軌翻車的207系1000番台電車的輕量化設計等一連串課題。而本書從關係人的軸線出發，恰可補足單純從事件、技術面向探討的闕漏，相當值得參考。」——吳易翰（台灣鐵道暨國土規劃學會理事長） 　　「2005年，日本JR福知山線出軌事故造成107人死亡及562人輕重傷；與日本鐵道界有深厚淵源的台鐵，也不幸於2018年10月21日在宜蘭新馬站附近發生了普悠瑪自強號列車出軌事故，造成18人死亡與291人輕重傷。這兩起鐵路事故有許多相似

之處，因此經常被相提並論，日台兩地也都在事故後成立了專責重大運輸事故調查的機關：日本運輸安全委員會（JTSB），以及台灣的國家運輸安全調查委員會（TTSB）。 　　《軌道》一書在福知山線事故發生後十多年出版，對於造成該事故的根源肇因（root cause），特別是JR西日本的組織文化深層問題進行了深刻的剖析及反省。的確，回顧歷史上全球重大的海、陸、空運輸事故，事故肇因大多難以和營運單位的組織管理、企業文化潛藏的根本問題撇清關係，營運和監理單位的首長對於建立運輸安全管理體系及公正文化的認知尤其重要。 　　在台鐵普悠瑪事故將屆滿兩周年，運安會的普悠瑪事故完整調查報告即將發布之際，《軌道》這本書於台

灣出版顯得格外有意義，也值得所有關心台灣鐵道安全議題的各界人士，以及海、陸、空運輸業界從業人員及監理單位參考，並時時刻刻自我警惕。期能讓台灣的運輸安全提升，不再需要以更多受難者和家屬的血淚換取！」——李綱（國家運輸安全調查委員會專任委員） 　　「《軌道》透過遺族淺野彌三一的近身觀點，鉅細靡遺地描繪事故之後，JR西日本龐大的企業體如何歷經混亂、推諉塞責、官官相護等官僚慣行。最後竟是透過遺族自發性的組織，加上各類專業人士的協助，耗費了將近十年的時間才促成改變。遺族們鍥而不捨地追究造成事故的可能原因，最後終於取得與JR西日本經營階層合作檢視問題的機會，進而達成改善JR西日本安全管理制度的目標。……

本書深入描寫了事故後JR西日本經營階層的反應，以及事故調查和刑事偵查的過程，讓我們深刻體認到：事故是社會的結果，而對事故的處理方式，也反映了社會慣常的態度與回應方式。」——林宗德（清華大學通識中心暨社會學研究所合聘副教授） 　　「福知山線事故是日本在平成時代最嚴重的鐵道事故，造成107人死亡與500多人輕重傷，也改變了無數人的命運。閱讀此書，可以了解日本社會階級服從、組織權威至上的守舊沉痾，以及遺族努力尋找真相，與龐大企業對抗的故事，值得我們省思！」——陳威臣（旅日作家／駐日媒體工作者） 　　「重大公共運輸交通事故的發生，大多是龐大企業組織中細微疏失的累積，在某個臨界點爆發，第一線操作者往

往成為究責的代罪羔羊。本書作者松本創在造成107人死亡的JR福知山線出軌事故發生後11年，重返事故現場，透過受害者家屬的觀點，探究反省JR西日本的組織文化缺失，如實呈現遺族對抗龐大的體制沉痾之過程，令人動容。」——張烽益（台灣勞動與社會政策研究協會執行長） 　　「《軌道》一書點出重大鐵道事故不會只有單一肇因或肇事者，必須檢視組織文化及系統，找出結構性的問題；受害者家屬亦可從中看見，團結的力量如何促使加害者及相關單位進行改革，從而對交通運輸安全帶來長遠的影響；對於鐵路營運單位而言，本書點出了真正將安全放在首位的實際策略與執行方法。 　　本書作者花費了數年時間，大量訪談受害者及其家屬、JR西日本

的管理階層，以及第三方專家，將各方想法詳實記錄下來，並仔細描繪這十餘年來，福知山線事故為JR西日本、日本鐵道業界與日本社會帶來的改變。誠摯邀請大家一同來閱讀此書，為台灣的鐵道安全貢獻一份心力！」——賴勇成（台灣大學軌道科技研究中心教授） 　　「本書主角淺野彌三一在福知山線事故中失去了妻子與妹妹，女兒也身受重傷，而身為遺族的淺野認為，駕駛在限速70公里的彎道中，以110多公里的速度出軌，這異常的超速並不是事故原因，而是『結果』，允許駕駛這麼做的組織系統，才是真正的『主因』。淺野花了13年的時間，試圖衝撞JR西日本這個龐大的企業機器，不只尋求對方道歉，更希望JR西日本能徹底檢討事故『主因』，並提

升對於安全的重視。……經歷普悠瑪事故的打擊，希望台灣的軌道運輸從業人員能夠記取過去慘痛的教訓，也借鏡日本福知山線事故的經驗，給予台鐵系統性與制度化改革的機會，別再只是靠著員工勉強維持每日的行車安全。」——嚴文廷（非營利媒體《報導者》資深記者）

地方性公民投票的理論與實踐—台灣2014年地方自治選舉政見的觀察

為了解決大阪都的問題，作者傅卉棋 這樣論述：

2003年11月27日立法院三讀通過《公民投票法》，使全國性公民投票及地方性公民投票有可茲實行之法律依據。但在法制化過程中，我國給予公民投票諸多限制，以致有「鳥籠公投」之譏。地方公投貼近人民實際生活，遠較全國公投更能保障多元價值及落實人民主權。惟我國地方公投自《公民投票法》實行以來僅有三案，而只有2012年馬祖博弈案依據特別法《離島建設條例》通過。本文研究目的係在釐清地方公投於住民之實質意涵，及當代議制度失靈時住民如何透過地方公投表達自己意見，並藉由觀察我國2014年地方選舉候選人政見，自地方執政者的角度探討其對於地方公投態度為何，輔以選舉結果檢視當選人是否能真切實現其有關地方公投或民眾參與

等承諾。本文首先討論國外地方性公民投票制度做為我國之借鏡。其次介紹我國地方公民投票制度及實踐經驗，發現我國地方公投實踐經驗先於立法。然《公民投票法》實行以來，地方公投經驗不增反減，除原有公投制度先天不良之高可決門檻外，執政者對於公投之看法亦是關鍵。本文觀察我國2014年地方選舉候選人政見，發現有27%候選人關注地方公投相關議題。本文復自候選人及其政見分析，進一步挑選桃園市、新竹市及嘉義市作為個案分析，檢視這三市之當選者對於其所提之相關政見有無落實。由於我國公民投票可決門檻過高，公投結果又具有約束力，在公民意識崛起的趨勢下，執政者為表達對民意的重視，則會提出不同於公投之有效住民參與管道，以供住民

公決。本文最後針對地方公投，就「法規鬆綁」、「電子治理」、「節制政府」及「強化審議」等四個方面提出政策建議。