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形式法治國實質法治國的問題，我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍，推薦許育典寫的 憲法（12版） 和陳清秀的 稅法總論(12版)都 可以從中找到所需的評價。
這兩本書分別來自元照出版 和元照出版所出版 。
國立政治大學 法律學研究所 詹鎮榮所指導 鄭光倫的 從國家自主性論行政內部聯繫之制度設計 ─ 兼論行政之組織自主權 （2012），提出形式法治國實質法治國關鍵因素是什麼，來自於國家自主性、行政內部聯繫、行政之組織自主權、科際整合。
憲法（12版）
為了解決形式法治國實質法治國 的問題，作者許育典 這樣論述：
．憲法貴在實踐，憲法教育是實踐的基礎。因此，本書期許全民都能看懂，奠立全民憲法教育的基石，養成全民的憲法認知與憲法感情，並對台灣邁向自由民主法治的憲政國家，做出可能的貢獻。 ．本書就是作者在「白話憲法」理念下的嘗試，整本書總共分成六個部分，分別為：第1編憲法總論、第2編憲法基本原則、第3編基本權總論、第4編基本權各論、第5編國家組織論、第6編基本國策論。 ．最新版主要對焦在憲法訴訟法新制的重點補充，並將這一年新增的大法官解釋與重要文獻，適當整合在本書各個章節之中，並進行全書的仔細文字勘誤，期待本書以最新的面目與讀者相遇。
形式法治國實質法治國進入發燒排行的影片
台美ＭＯＵ投資審查怎麼做？
開放中資來台之後，台灣發生許多「假外資真中資」的案件。這次台美簽定了MOU，我想了解經濟部的投資審查部分，像是如何增進美國海外投資委員會與經濟部在投資審查工作的交流合作？實務上經濟部打算怎麼加強我國對於中資來台的審查？如何改善現在許多「形式審查」的問題？
台美經濟繁榮夥伴對話MOU，其中第六項是投資的審查，我請教相關單位，這一塊有哪些內容？單位回覆我，投資的審查會成立工作小組，會就兩邊怎麼去審投資做交流，特別是外來投資會怎麼審查的部分。
中資審查是否流於形式？
而我特別關注國安的審查，目前對中資跟外資是分成兩個管制方式。我要提醒相關單位，要特別注意中國對我們的市場、投資產生的危害。我上禮拜也開了一個記者會，這個案例是雖然有19%是中資、又有兩席的董事看起來就是中國人，卻說法律都沒有問題，形式上都可以通過審查，這樣就引起我的好奇，有些狀況明明一看就是中國的資金，但為什麼我們審查不出來。
我想請問經濟部對現在我們自己的審查是有信心？普通？還是很差？
相關單位回覆我，現行法規規定要綜合持股佔30% ，才會認為是中資，但如果結構為多個層級後，就可能難以審查，不被認定是中資。但目前已經著手修改法規， 只要每一層持股超過30%，或者有發現中資對其有實質控制力，就會再做討論，依中資審查認定。不過我也提醒經濟部，我們認為「重大影響力」來定義中資是必要的，未來也希望可以和經濟部討論中資該怎麼定義。
雙重國籍怎麼辦？
但是我要問一下，這裡有一個例子，雖然中國的法律規定人不能有雙重國籍，但實際上如果他是中國人跑去國外拿到國籍，也有可能是雙重國籍，更何況中國不是法治國家。所以中國人不能有雙重國籍的規定很可能只是形式，比如華為公主孟晚舟不是只有中國籍，很可能也有加拿大國籍，那碰到這種雙重國籍，那要怎麼算呢？現在中資若來台灣來設立子公司，子公司的股東登記外國人的護照，到到底是審外國人的護照，還是審中國人的身分？
相關單位回覆我，假設有雙重身分的時候，會去跨部會討論，看相關的單位來給意見，如果有這疑慮的話，會跨部會來討論。我提醒相關單位這些的確有檢討的空間，具體會送些案例給經濟部，再來討論看看如何修正，再請部會一起討論未來如何防堵。希望既然台美已經簽署MOU，台灣和美國進行相關管制方式的討論，更積極地提出加強中資管制的政策方向！3Q！
2020-11-30，經濟委員會，經濟部 王美花部長。
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從國家自主性論行政內部聯繫之制度設計 ─ 兼論行政之組織自主權
為了解決形式法治國實質法治國 的問題，作者鄭光倫 這樣論述：
我國自21世紀初啟動的政府再造工程，係以新自由主義與民營化為其核心理念。新自由主義並非完美無缺，民營化也並非萬靈丹。信奉「最小國家」的新自由主義實際上正透過全球化而分散國家的治理結構與能力，而我國主事者卻完全忽略這些風險與危機。例如，從「八八風災」、「三聚氰胺毒奶」到「證所稅不同調」等事件，顯示國家內部逐漸失去凝聚力。國家核心已經產生裂痕，這包括了「獨尊效率與經濟的迷思」、「部會施政與基本權價值脫鉤」以及「缺乏機關橫向聯結」等等。從國家角色與國家性之變遷觀察，當前發生在國家內部的「國家自主性的危機」，造成行政之公共性、治理結構崩毀以及中央行政的諸多亂象，顯示國家正遭受來自全球化以及新自由主義
的「掏空」。本文認為公法學在研究策略上應從結構面的觀點，對「國家內部空間」展開探索，並對於政府改造背後的「新自由主義」路線提出檢討、批判與修正，再參酌「憲法變遷」理論來重新整理憲法上的諸項誡命內容。在研究途徑上，本文以「科際整合」為核心，揉合各種公法學之「鄰接科學」，包括國家學、社會學、行政學、制度經濟學以及政治經濟學，考察現實面的國家活動以及規範面的制度結構。準此，本文從「國家自主性」出發，對於「行政內部聯繫」制度展開研究，並提出此制度之設計方案；此外，在權力分立層次上極為重要的「機關組織權之權限分配秩序」，本文認為應以「行政之組織自主權」為核心，重新規劃內部聯繫制度，並且調整《中央行政機關
組織基準法》。公法學有必要重新檢視組織法學目前的發展，尋找「組織最適誡命」、「基觀橫向聯繫」以及「行政權內部聯繫」的強化方案。因此，本文嘗試探索「內部聯繫」的經驗性與規範性意義，以及其制度設計理念與所需面對之問題，並在各種行政任務領域中，分就立法例、行政實務以及司法實務評析「內部聯繫在我國的實踐」，最後提出制度改良芻議。
稅法總論(12版)
為了解決形式法治國實質法治國 的問題，作者陳清秀 這樣論述：
．本書特色是將稅法總論的各項重要問題，作一綜合性分析探討，內容包括稅法基礎理論、基本原理、稅捐債務法律關係、稅捐稽徵程序關係、稅捐罰則以及稅捐行政救濟等稅法一般共通性問題，其內容豐富。 ．主要參酌引進德國、日本學說理論，並就我國實務見解加以分析探討。 ．可供大學研習稅法課程之使用，也可作為實務上處理稅務案件之參考。 ．如能熟讀本書，應可具備稅法基礎知識，而具有處理稅法問題之基本能力。