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中共2004年憲法修正案與大陸政經情勢發展

為了解決憲法23的問題，作者歐陽彥 這樣論述：

共產主義認為憲法是西方資本主義的產物，是資產階級剝削無產階級的工具。中共建政以來，卻一直有憲法或憲法架構的存在。中國大陸在發展歷程中經過不少歷史事件，為迎合統治者的意識形態或政治宣傳之影響，中共憲法不斷地遭到修改。八二憲法之後中共憲法修正案雖然增加了不少現代化意義的內容，但現實憲政功能不彰。憲法在中共歷史上常淪為是政爭以及宣傳的工具，但國家根本制度以及發展藍圖體現於憲法，憲政功能卻形同橡皮圖章，憲政功能必將成為中共在政治上必須面對的問題。除了主權原則和國家象徵，還有中共特別的「政治工具性」意義，中共憲法的時代性意義對政治經濟的政策產出的實質影響也頗顯著。改革開放後，在務實面的趨使下，大陸經過

長期市場經濟的發展，已崛起成為世界矚目的焦點。也隨著經濟改革的發展，中產階級意識漸起，貧富差距越拉越大，加上集中權力使黨政不分惡像持續存在，顯現中國大陸內部社會問題的層出不窮。憲法如何面對持續且快速改變的中國大陸，是觀察中國大陸整體發展的重要指標。中國大陸政治封閉保守，始終維持了共黨持續的執政；但經濟相對開放，政治要如何跟上經濟發展的腳步，中共必須在兩者之間取得平衡。改革開放的發展持續了三十幾年，中共憲法也曾經多次面目全非地推翻和再更新，但是為了適應經濟改革的新觀念、新格局，憲法修正案必須配合時局變動來進行法治建設。研究者試圖探討最近一次，而且是八二憲法制定以來內容增加最多的2004年的憲法修

正案，觀察中共憲法如何發展朝向現代國家的法制建設，而在憲法修正案中又是如何體現的。