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住宿式長期照顧機構法制之研究

為了解決榮民證住宿優惠的問題，作者賴姵瑩 這樣論述：

　　長期照顧服務法旨在對缺乏自我照顧能力之身心失能者，以完善的長期照顧體系提供普及、多元且可負擔之連續性照顧服務。國家藉由履行此等公共任務之同時，獲得其存立之實質正當性基礎，以實踐憲法對於生存權之保障及社會國原則的理念。不過，國家並不具有公共任務之獨占，對於長期照顧之實現，國家只是其一部門，是以，在擔保國家之概念下，如何善加利用其他非形式部門、市場及第三部門之特性，使服務供給者適度地趨向公益價值秩序為現代國家實行監督與管制必須面對的課題。準此，本文以長照法第22條住宿式長照機構法人化之規定作為開展，自我國社會福利之歷史脈絡，說明此等國家管制手段與現行長照市場及服務提供者之發展趨勢不符。　　另

就上開規定之適當性進行分析，輔以德、日比較法之觀察，認為並無一律要求民營長照機構法人化之必要，得視入住者之失能程度，為不同之設立資格限制，輔以非具強制性的行政指導等措施，推廣民營機構以法人形態設立和鼓勵既有民營機構轉型，避免過度限制業者之工作權，不利民營機構進入長照服務市場，影響服務供給總量。　　最後，綜觀現行長期照顧服務法及其子法有關法人化之規範，內容多拘泥於機構業者之形式要件，本文以為應將機構管制重心置於確保服務品質之維護上，進一步針對供給契約內容調控，與建立機構內部監督管理制度，以因應長照供給市場之特殊性，更能達成長期照顧服務法第22條預設之立法目的。

從軍人到社工： 一位原住民女性的自我敘事

為了解決榮民證住宿優惠的問題，作者王玉芳．芍布 這樣論述：

本論文以敘說研究論述因債務延伸之貧窮議題，並初探如何尋求「法律扶助基金會」並以《消費者債務清理條例》援助脫離債務與貧窮，獲得再次重生的機會。文本中經由一位原住民女性因貧窮且負債，為求經濟穩定選擇從軍之自我敘說，論述原住民的經濟模式，從早期的以物易物，自給自主到現在的貨幣經濟，無數原住民被這波「同化」受困了。冀望探討原住民進入貨幣文明後，何以成為主流社會眼中貧窮、負債且落後的弱勢族群。研究主要以「我」作為敘說者，探討「我」在這成長的連續過程中，如何透過敘說，來突破衝突、接受不願承受的痛及來不及回應的過往。在整理這些過往的生命故事，選擇軍旅的筆記本、照片及正在進行消債訴訟中二位姐姐消債過程，作為

我敘說探說的論文研究方法。透過自我的經驗敘說，反思在主流化教育、職業訓練、社福資源援助下，原住民族的經濟生活條件是否能提升？初探弱勢積欠債務的原因？最後討論筆者參與卡債自救會債務諮詢一年餘，聽了無數債務人的「心痛事」」。在成為自救會志工後，更加深入體會債務人的心境及負債的原因。為了避債，勞動人口通常有二種選擇。一是選擇非正職且領現金的工作糊口，這薪資通常是低於生活所需；另一是消極的申請社福度日。為避免財稅稽核，以領取社會救助，故未能積極的投入勞動市場。在社工助人領域中似乎少了對債務處遇過程的技術，對於有經濟需求且負債之弱勢，在社福處遇時，目前還沒有穩定的處理模式。本研究經過一年的研究以及實務處

理經驗，將提出整合性處理模式的經驗，以及對現代社會福利和社會經濟系統的反思。期待在社工的養成教育中，能加入負債造成的貧窮，如何透過《消債條例》協助具有生產力的人口，重新投入市場，避免因社會結構的更迭，使具生產力的人無法正式投入勞動市場，造成當事人及社會更大的損失。