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臺灣國道高速公路服務區委外招標經營管理個案研究─以南仁湖公司為例

為了解決泰安休息站必買的問題，作者盧家倫 這樣論述：

過去有關高速公路服務區的研究，多從消費者對服務區所提供之服務滿意度、使用及消費狀況、停車需求等服務品質諸面向著手分析，鮮少針對營運廠商在高速公路服務區經營、規劃上所扮演的角色，以及其經營模式(公司經營理念與佈局)，所面臨的問題與因應(政府政策、市場競爭、消費者導向)等進行討論。本研究經由高速公路服務區之相關文獻整理，官方委託經營政策及其相對招商評選標準演變，再輔以專家深度訪談法深入瞭解營運廠商的因應策略與經營方式，及如何將在臺經營服務區的經驗拓展至對岸服務區。如此即能瞭解廠商的服務區經營管理技術與成功經驗，提供相關業者參考，及提供政府改善委託經營制度的建議。研究結果發現，經營廠商參與招標案過

程採董事長決策制，但輔以分層負責，集思廣益，而評估因子不是僅以利潤為考量，還包括：1.創造股東利潤，2.服務區市佔率，3.讓公司在OT業領域知名度打開，並成為事業助力。另外在兩岸高速公路服務區經營政策與管理方面差異極大，因此在大陸經營高速公路服務區必須因地制宜，但是「創意經營」一直是廠商堅守的理念，不斷的求新求變，以塑造服務區獨有特色。在爭取標案上，善用SWOT分析將優缺點加強評估，並導入各種不同方案演練，利用本身優勢加以延續精進，串聯新意，以贏得致勝的機會。至於面對政府政策改變的因應方式，例如對合作櫃位廠商抽成不得超過20-28%，營運廠商即以提高自營比例，來控制成本，創造利潤，並定期檢視問

題，擬定因應對策。對大陸高速公路服務區的投資趨轉穩健保守的態度，主要是因稅負重加上五險一金政策，造成人事成本高，且大陸一個省份等於一個國家，政策變化難測，人員教育程度低，徵才訓練控管不易，且在競爭上無大陸廠商之本地優勢。雖然研究對象在大陸服務區經營成效並不如預期的好，但對大陸服務區這版圖仍不會放棄，畢竟在大陸市場已深耕許多年，學到許多寶貴的經驗，對未來對經營據點會更審慎評估，並積極覓尋其他商機，來創造事業轉機。

政府公共服務事業委外契約管理之研究-以高速公路服務區為例

為了解決泰安休息站必買的問題，作者謝富香 這樣論述：

我國政府服務委外業務自1993年推展至今，已累積相當豐碩的成效與經驗，然如何調和「民間」利益與公共事務所衍生的經營衝突與經營目標落差，是政府部門必需積極檢討與重視的課題，亦為未來公共管理必然趨勢。 本論文之研究目的為：（一）蒐集相關資訊、資料並進行比對分析，瞭解公共服務業務委外的過程、權責與合作模式。（二）探討公共服務業務委外案件，將公私夥伴理論應用於實務的成效。（三）以高速公路服務區個案研究為例，驗證、瞭解委外作為之經驗，提供其他公共服務事業委外經營管理之參考。 研究理論上，以政府業務委外、公私夥伴關係理論兩者為理論基礎，探討服務區招商機制如何透過契約管理建立良好且持續性的公私

夥伴關係，以提供用路人的優質公共服務。本研究主要是透過相關文獻與個案資料的蒐集整理，以及對相關利害關係人訪談法來了解服務區招商新制的執行成效。故本研究的研究方法包括文獻資料分析法、個案研究法、深度訪談法等三種方法。 本案剖析現行高速公路服務區的招商機制及契約管理策略之施行成果，希望其他公共服務事業委外經營管理亦能藉由這種建立協力導向、相互調適的關係契約管理策略，創造最大化之公共利益，提供民眾享有優質、實惠的政府服務。