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臺灣國際商港海嘯風險管理對策之研究

為了解決陸上颱風警報縣市的問題，作者王志鵬 這樣論述：

國際商港是國家對外的海運門戶，臺灣面對環太平洋地震帶發生海嘯機率高，2011年東日本大地震引起大海嘯災難，衝擊防坡堤、建築物、大型裝卸機具等港灣設施毀損，甚而引發儲油槽火災，本次海嘯大規模的襲擊，已超出日本政府預期設計的規模，所以造成當地沿海民眾不幸溺斃導致大量傷亡，更是臺灣第一次啟動海嘯應變機制，且1867年歷史紀錄基隆港確曾遭受海嘯侵襲。因此，為能將海嘯災害衝擊減至最低，港埠應從歷史災難中學習，強化海嘯耐災韌性因子強度，並避免儲油槽洩漏或火災產生的高輻射熱量造成二次危害，及更有效率並兼顧救護質量執行大量燒傷傷患作業，是本研究重要課題。 本研究綜合文獻參考，以馬尼拉海溝海嘯源地震矩規

模9之最大波高及第一波抵達時間的最壞情境設計，採現況調查及深度訪談，進行基隆港、蘇澳港及臺北港海嘯耐災韌性總體檢。以半結構式訪談有海嘯應變經驗之資深管理幹部，由這些受訪者依其專業經驗及歷練提出具體操作性對策。另以ALOHA軟體模擬儲油槽洩漏或火災危害範圍，以要徑法運用在大量燒傷傷患流程，透過可視化網狀圖顯示大量燒傷傷患現場各項活動之相互關係。 研究結果列出21個海嘯耐災韌性因子及其操作對策，並將相近因子歸納在一個類別，分成四大構面，包括強化重要基礎設施、加強預警避難及資訊傳遞、提升救災救護效能及推動持續營運計畫，進而找出海嘯對港埠衝擊潛在問題，最後建立以推動持續營運計畫為核心之黃金三角模

型。同時提出21大評估指標系統，列出應變階段前的事前評估要項，將海嘯風險搭配責任歸屬的內部控管架構。另我們發現隨著風速增加，儲油槽火災產生的熱輻射將上升到最大值，最嚴重的紅色區域危險範圍擴大，影響人體健康。同時藉由大量燒傷傷患案例，研究發現案發後1小時內為調整資源投入之關鍵時間點，因調整資源之投入，則預估可有效縮短大量燒傷傷患救援時程。 本研究海嘯各項因子操作對策，儲油槽及大量燒傷傷患緊急應變之建議，可提供基隆港務公司規劃災害防救政策參考。