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十二年國民基本教育政策問題形成批判論述分析

為了解決112會考志願選填時間的問題，作者任育騰 這樣論述：

摘 要依據政策學理，政策問題形成階段是政策運作的開始階段，包括了公共問題發生、提出、接納及政策問題認定等四個過程。本研究對十二年國教政策，首先探討「政策問題形成階段」，發現其政策問題認定部分較不明顯。其次，批判分析社會輿論所關注之目標暨方案的政策問題，研究結論如下：1.政策總體目標應思考適度修訂；2.厚植國家競爭力目標宜修訂為「培育人才基礎」的教育目標。3.紓緩升學壓力目標希望紓緩國中升高中之升學壓力，但升學壓力恐將延至高中升大學階段。4.高中職全部免學費，以實踐十二年國教政策的本質。5.以「適性入學」代替免試入學，消除「免試卻會考」的衝突。6.藝才或考試入學的特招，均須建立機會均等與嚴謹特

色課程。綜合上述，依據結論對政策制定者與研究者提出教育政策問題之修訂與未來研究方向的建議。

宜蘭縣實施十二年國教免試入學方式之研究

為了解決112會考志願選填時間的問題，作者薛世昌 這樣論述：

教育的目的在培育人才，而人才質量決定國家的未來。十二年基本國民教育政策的實施，不僅攸關人民教育素質之提升，更是長期以來我國學制設計的重大突破。本研究的目的在藉由探討十二年國民基本教育政策之理念與規劃，瞭解免試入學方式帶來的效益與衝擊，觀察教育現場狀況，發掘理念與執行是否有落差，並透過「十二年國教」實施計畫問題分析及針對宜蘭縣超額比序項目與給分標準的綜合分析，提供宜蘭縣中等學校、學生及家長在因應策略上的作為。有鑑於全國各區採行入學的比序項目各有不同，本研究首先從瞭解「十二年國教」政策的規畫理念與背景著手，蒐集相關文獻，如專書、期刊、報章雜誌，以及政府公報，確立研究背景、動機與目的，俟研究問題確

立後，再針對宜蘭縣所採取的比序項目、入學方式與其他各區分發方式，除參考文獻加以比對外，並透過深度訪談，以彌補文獻之不足。因此，訪談問題係為針對宜蘭縣的入學比序項目與分發方式而擬定的。本研究主要探討「十二年國教」比序項目的優缺點，及免試入學方式的設計，因此當每個人從不同的角度來看「十二年國教」的比序項目時，可能會有不同的觀點及想法。為避免出現「非受迫性的思考錯誤」現象，故訪談對象乃選擇教育政策業管部門、國中學校校長、教師團體、家長團體、十二年國教宣教種子教師等五類代表。經研究者歸納及分析，整理出以下的研究發現：一、公平性的疑慮：(一)競賽表現採計的公平性問題；(二)就近入學積分的公平性問題；(三

)分發流程設計的問題；(四)教育會考粗略細分三等第的問題。二、配套措施的問題：(一)教師必修研習過多且紛雜的問題；(二)課綱調整必修科目太多的亂象問題。三、家長對明星學校迷思的問題：明星學校是經過數十年聯考制度形塑而成的，在一般社會大眾的心目中，早已根深蒂固，難以在短時間改變。根據上述研究結果，提出下列具體意見，供宜蘭縣政府教育主管單位與後續研究之參考：一、檢討超額比序採計原則，以符合教育規準：對於不符合教育原理與公平性條件的比序項目，主管機關應予刪除或調整計分方式。二、分發流程應取消地域名額比例的限制：分發流程的設計，第一階段依國中畢業生人數比例，採薦送方式，政策上是要引導學生儘量在原鄉就讀

，不需另外再以溪南和溪北的地域分配不同的比例名額，如此反而限制了學生選填學校的自由，使得「適性揚才」的教育理念無法真正落實。三、配套措施需多採納基層教師意見，切勿抱持「由上而下」的心態倉促推行；(一)教師研習宜回歸學校本位；(二)高中課綱草案核心科目學分不足問題，應予正視與改進。