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東海大學 法律學系 范姜真媺所指導 陳秀菁的 個人位置資料之研究－日本法為借鏡 （2021），提出fences免費關鍵因素是什麼，來自於位置資料、隱私權、個人資料保護法、個人情報保護法、行動定位服務、嚴重特殊傳染性肺炎。

而第二篇論文佛光大學 政治學系 姜新立博士所指導 彭元啟的 台灣全民健保的建構與改革趨向 （2009），提出因為有 社會保險、社會正義、全民健康保險的重點而找出了 fences免費的解答。

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個人位置資料之研究－日本法為借鏡

為了解決fences免費的問題，作者陳秀菁 這樣論述：

本文旨在探討位置資料所涉權利保護及其法規範。隨著無線通訊的蓬勃發展，智慧型手機進入興盛時期，結合行動通訊與數位生活，早已成為現代生活之常態，更是人類科技生活中不可或缺之裝置。爾後科技服務不斷推陳出新，其中更是以位置資料之相關應用受到公務機關、非公務機關以及民眾之重視，此應用可藉由通訊裝置之使用者端末訊息來確認定位，主動提供需要資訊或是相關服務，不僅讓公務機關推行政策或是非公務機關產品行銷成本更加低廉且有效率。然而水能載舟，亦能覆舟，當位置資料越來越被廣泛使用後，其所帶來風險也越來越大。倘若將利用之位置資料加以蒐集比對後即可側寫（profiling）出特定使用者生活空間及時間之略圖，進而勾勒出

使用者之生活習慣、興趣及思想等，將會對於民眾隱私權造成莫大之衝擊。因此，各國也注意到此一隱憂並逐漸採取管制手段加以規範，如：歐盟之GDPR以及日本個人情報保護法已先後將「位置資料」規範於個人資料保護之範圍。反觀我國，對於位置資料之討論微乎其微，更無相對應之定義，若以目前法制是否足以因應當前多樣科技服務狀態下之個人即時監控之疑慮，亦容有討論空間。故本文欲從此論點出發，聚焦於位置資料之使用與權利保護，檢視目前法制之規範，並進一步探討公務機關與非公務機關因應COVID-19之疫情肆虐，利用位置資料防止疫情擴散之相關政策，如：健保卡串連旅遊史、電子圍籬、簡訊實聯制、公布確診者足跡等之適法性及適當性探討

。最後，透過分析日本法制以審視我國現行相關法律之不足，提出相應之建議規範，期盼能對此問題貢獻棉薄之力。

台灣全民健保的建構與改革趨向

為了解決fences免費的問題，作者彭元啟 這樣論述：

台灣國民健康保險制度，歷史相當悠久，文獻記載始於西元1927年的日人治台時期。當時國民健康保險制度，則(一)以各種職業類別之相互扶助為基礎，由各企業成立「共濟組合」做為保險機關，保險對象僅限於各該企業之員工及其眷屬。(二)以區域地區型為基礎的健康保險組織：(1)公醫制度—弱勢族群免費醫療制度、(2)保甲行政區為基本單位的醫療網。 第二次世界大戰結束後，至1995年3月1日，全民健康保險實施以前，台灣先後建構國民健康保險有三大體系：即(1)西元1950年依據台灣省勞工保險法成立「勞工保險局」辦理勞工保險。(2)西元1958年依據「公務人員保險法」，由中央信託局辦理公務員保險，並陸

續擴大保險對象。(3)西元1989年依據「農民健康保險條例」責由中央社會保險局辦理保險業務，再由勞工保險局承保。 其後，因檢討上述三大體系保險機構，只承保全國國民59%人數，對國民健康保險，未能做到全民照顧之目的，顯見制度之偏頗，尚有41%國民未蒙政府給予公平之待遇。 因此，國民健康保險制度，經過政策性之全面檢討後，乃制定「全民健康保險法」，於1995年3月1日實施全民健康保險制度；將41%無保國民全部納入保險對象，並打散上述三大體系保險籓籬，同時納入全民健康保險系統。 而此一重大變革，所依據之「全民健康保險法」，建置「保險人」、「被保險人」、「要保人」類別架構，並規定繳納「

保險費」之等級制、差額制，政府補助款等，諸多憲法規定之「基本人權」與「基本國策」等重要憲政美德，均納入實施。本研究在相關章節，除引用學者專家著述論文，並詳細分析，此一制度所涉及之「社會保險」意義範疇，如何加以合法化。尤其對於此一制度表現之「社會正義」，實施中是否恰如其分，亦即是否適當且合法，本研究均以非常感恩與虔誠之心，對其作忠懇之辯護。 最後，因感於制度設計之難於十全十美，亦於相關章節提出「全民健康保險」改進之處，祈望先進給予指教、無任感激。

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