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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決google已登記稅籍的個人的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

經濟學．INFOGRAPHICS視覺資訊大繪解

為了解決google已登記稅籍的個人的問題，作者ThomasRamge 這樣論述：

《經濟學人》專欄作家 × 德國專業製圖團隊 × 繁中版增補台灣數據 ♕榮獲 全球知名‧美國Axiom商業書經濟類「金書獎」♕ ★ 用地圖+ 資訊圖表打造你的經濟思維！ ★ 個體經濟學、總體經濟學、貨幣經濟學、環境經濟學⋯⋯全打包！ ★ 7 大領域 × 105 個經濟學關鍵主題   【能力培養】 ✔基礎個經、總經概念 ✔日常財經新聞識讀　 ✔世界經濟全局觀 ✔資料統合與圖表解析力   　　本書以前所未見的精緻圖表搭配淺白講解，不用繁複數學就能讀懂經濟學！ 　　只用105個關鍵主題，就為初學者提供「經濟學」最完整的輪廓： 　　一本涵蓋個經、總經，橫跨在地與全

球，從古典理論展望未來趨勢及應用！ 　　 　　個體經濟：研究你的每個消費慾望、生涯抉擇！ 　　◆ 「賣場心理學」：15招讓顧客愈買愈多的鋪貨密技　 　　→用1張全覽圖，解密賣場如何精心設計購物車大小、入口商品組合、架位及走道擺貨，以及會員卡登記，讓你掏出更多錢！   　　◆ 「CEO薪資大公開」：哪個產業升遷最有「錢途」？ 　　→47種代表性產業一字排開，金融業、科技業、零售業……各行業金字塔頂的薪資有多少？職位一樣是CEO（執行長），哪個行業最高薪呢？   　　全球經濟：透視國際貿易＆金融市場＆黑市交易 　　◆ 「大麥克指數」：用相同的漢堡比出各國購買

力！ 　　→ 54個漢堡端上桌，從漢堡大小就能看出各國貨幣是被低估或高估！如果實際匯率比大麥克指數低，就代表該國貨幣匯率被低估的情況愈嚴重！    　　◆「 暗黑世界地圖」：直擊規模近1兆美元的走私貿易的幕後祕辛！ 　　→拐人到杜拜高薪打工的徵才詐騙、仿冒A貨及瀕危動物的走私交易……用一張地圖讓你看清全球黑暗面，掌握檯面下的金流及人流！   　　綠色經濟：搭上綠色科技的成長列車，瞄準最好的投資時機！ 　　◆ 「綠色科技成長圖」：挖掘6大環境科技的未來潛力&台灣競爭力 　　→6張圖表清楚展現「電動車」、「循環經濟」、「綠色能源」等領域發展趨勢，計算2020

年及2030年全球產值，繁中版補充台灣數據，了解我國的綠色科技市占率。   　　◆ 「全球碳權交易」真能達成「2050年全球淨零碳排」的目標？ 　　→1張泡泡圖收納全球17個碳權交易系統（如美國RGGI），一次掌握不同區域＆產業的減碳成效！   　　未來經濟：加密貨幣、新創獨角獸、AI 機器人員工⋯⋯帶你前瞻人類社會的重要趨勢 　　◆ 「全球創新力評比」：31張雷達圖透析各國未來競爭力 　　→為什麼台灣創新力總分贏日本，卻輸南韓？利用雷達圖，透視台灣發展強弱項！ 　　 　　◆ 「新創獨角獸世界分布圖」：哪些國家是年輕創業家的黃金起步點？ 　　→174頭新

創獨角獸的世界分布圖，為你標示全球新創熱點，分析科技、金融、航太、教育等產業前景！   　　【更多精采內容詳見本書】✔強弱AI大數據經濟學 ✔股票上市決策圖 ✔區塊鏈&比特幣發展圖✔國民幸福排行榜 ✔BCG市場定位矩陣 ✔ FinTech獨角獸 ✔中央銀行貨幣政策代價 ✔反景氣循環理論 ✔區塊鏈&比特幣發展圖   本書特色   　　1. 榮獲 全球知名‧美國Axiom商業書經濟類「金書獎」   　　2. 最震撼的視覺設計，21cm*29cm超大開本 　　德國專業製圖團隊以「資訊圖表＆世界地圖」簡化複雜理論與模型，大開本精美呈現資訊，讓閱讀經濟學

成為一種享受！   　　3. 105個多元主題完整介紹經濟學，大學課程的最佳入門書！ 　　由《經濟學人》專欄作家以淺白文字敘述，主題涵括個體經濟、總體經濟，收錄經典理論與未來趨勢，一本掌握經濟學全貌！    　　4. 繁中版增補台灣資訊 　　不只在全球主題加入台灣數據對照（如台灣主計處、世界經濟論壇資料），更特製主題跨頁，深入台灣國民經濟，也展望全球。   名人推薦   　　【讚嘆推薦】 　　▷ 林明仁｜台大經濟系特聘教授 　　▷ 陳恭平｜中央研究院經濟研究所所長 　　▷ 愛瑞克｜《內在原力》作者、TMBA共同創辦人 　　▷ 楊斯棓｜《人生

路引》作者、方寸管顧首席顧問 　　▷ 雷浩斯｜價值投資者、財經作家 　　▷ 劉瑞華｜清華大學經濟學系教授 　　▷ 謝金河｜財信傳媒集團董事長

行動支付法制規範之研究

為了解決google已登記稅籍的個人的問題，作者鄭文良 這樣論述：

中文摘要隨著科技的進步與電子商務的發達，近年來支付方式與制度起了巨大的變化，過去的支付工具離不開現金、金融卡與信用卡，如今因手機已經成為現代人日常必需品，將手機作為錢包的新形態支付工具如雨後春筍般興起。而手機支付的核心概念是「虛擬」，將貨幣與卡片虛擬化、電子化，再透過手機本身的硬體或軟體安裝進行支付行為，除了免去零錢的兌換與存放外，在交易系統上也比POS機更為簡易並已發展成為更方便的支付環境。在法源基礎上，我國並無直接規範行動支付的專法，而是針對設立行動支付的各種支付機構加以訂定法規。如此一來，雖然透過手機進行交易皆可稱之為行動支付，但因支付機構的類型不同，在設立標準、執行權限上都反映出差異

性。我國現有的行動支付業者可分為電子支付機構、第三方支付業者、一般業者（以電子禮券形式推行）等三類，電子支付有最高的權限，但卻同時須負擔相對應的較高要求與門檻；從用戶角度來看，可能只差在轉帳金額上限與可否儲值的操作規範，但對於業者而言，成為電子支付業者的最低實收資本額需5億元，其暫時收受款項的存放與利用皆受限制，同時亦有完整的、類似於金融機構的用戶權益保護、安全控管、洗錢防制義務等。藉由介紹、比較與分析我國與美國、歐盟、中國大陸之行動支付規範差異，本研究認為台灣之管制密度較各國為高，且充分區分電子支付與第三方支付的作法在他國中亦較為少見，這可能會更加凸顯介於其間的模糊地帶，進而造成混淆甚至存有

法律漏洞。本研究最後總結前述之觀察與分析，並對我國行動支付相關法制與業者執行層面提出建議供決策者參考。