環境權憲法的問題,透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列線上看、影評和彩蛋懶人包

環境權憲法的問題,我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍,推薦島井哲志寫的 錢能買到快樂嗎? 和DavidOgilvy的 廣告教父的自白:奧美創辦人大衛.奧格威談行銷與人生都 可以從中找到所需的評價。

另外網站環境永續人權無距實踐《奧爾胡斯公約》精神- 今周刊也說明:國家人權委員會日前舉辦二○二二環境權與公民參與論壇, ... 菊直言:「國家人權委員會就是要落實憲法,要求政府施政具備人權觀念,包括國際人權公約 ...

這兩本書分別來自楓葉社文化 和大牌出版所出版 。

輔仁大學 法國語文學系碩士班 何重誼、齊莉莎所指導 王琦堯的 卑南語學習的批評分析:法語與卑南語之語言教材比較 (2022),提出環境權憲法關鍵因素是什麼,來自於卑南語、族語學習、法語學習、語言政策。

而第二篇論文中原大學 財經法律學系 姚志明所指導 戴芝儀的 政府採購停權制度之研究 (2021),提出因為有 政府採購法、停權制度、停權事由、一事不二罰、競合理論的重點而找出了 環境權憲法的解答。

最後網站法律可以讓環境更好 - 環境品質文教基金會則補充:『環境權』可以在哪裡找到?憲法(憲定主義)?其他成文法(法定主義)?還是更深層的、既有的法律規範的一種「環境魂」 ...

接下來讓我們看這些論文和書籍都說些什麼吧:

除了環境權憲法,大家也想知道這些:

錢能買到快樂嗎?

為了解決環境權憲法的問題,作者島井哲志 這樣論述:

  ~小確幸所帶來的快樂,能代表我們過得幸福嗎?~   運用科學方法,透過50個簡單的小行動,擁抱更高的幸福感   ◆◆今天的我,有過得比昨天更幸福一點嗎?◆◆   你是否曾想過,怎麼樣才算是「幸福」呢?   前一天沒有好好複習,今天考試卻得到還不錯的成績;   和伴侶享受一頓燭光晚餐,攜手在晚風吹拂的小徑上漫步;   上台發表精心準備的簡報,贏得在場所有人士的熱烈掌聲;   與三五閨蜜展開一場壯遊,拋開煩惱沉浸在異國街景與美食當中。   對你來說,怎麼樣的人生才算過得幸福?   學業或職場的成就,和諧且親密的人際關係,就能讓我們感覺幸福嗎?   如果沒有值得誇耀的成功,

過得獨善其身,難道就意味著人生不幸嗎?   日本心理學家,同時也是倡導正向心理學的第一人──島井哲志教授,將運用正向心理學的研究議題,為現代人日益稀缺的幸福感提出50個培養生活習慣的提案。   讓我們停下腳步,花短短的時間省思,現在的我們處在什麼樣的位置?理想的人生應該是什麼模樣?下一步我們又該朝往哪個階段?通過有系統的思考,為自己設計幸福人生的藍圖。   ◆◆重視「正向心理」,而非一味追求「快樂情緒」◆◆   正向心理學,屬於心理學界較新的理論,近年來也時常與商業領域、自我啟發相結合。   然而,正向心理學不是一門單純研究快樂的學問,而是重視「積極情緒」。   擁有積極的情緒,意味著我

們生活在安全感之中,因而有意願克服未曾經歷的人事物,挑戰自身的極限,同時也有助於牽繫我們與家人、與身邊其他人的連結。   感覺自己幸福的人,究竟具備哪些特徵?   我們又需要做出什麼改變,才能同樣活在幸福當中?   本書將透過淺顯易懂的文字,從職場工作、生活習慣、日常思考、人際關係,以及娛樂興趣五個面向,結合心理學研究,彙整為50個科學方法,幫助我們每一天都能朝幸福人生更往前邁進一步。   當我們感覺職場倦怠,一進公司就在倒數下班,比起漫無目的的逛網站,我們可以……   ☛多思考一點,在例行任務裡擬定與能力相符的目標,給自己一點小挑戰   當我們湧現購物衝動,想用點什麼好好犒勞辛苦的自己

時,我們可以……   ☛多開一個視窗,瀏覽手作體驗或旅遊景點,加入一個能與好友共享的小聚時光   當我們滿腹焦慮,只想躺平放棄一切時,我們可以……   ☛為自己倒一杯水,打開筆記本,想一想今天有對誰表達感謝?有幫哪個人解決問題?   簡單記錄親切待人的事,讓所有感覺慢慢在體內沉澱下來   感覺幸福,或許不是人先天即具備的感受能力。   但我們仍然可以通過方法,培養「提升幸福感」的習慣。   讓我們學習如何運用正向心理學,每一天擁抱多一點的幸福感! 本書特色   ◎日本正向心理學家,從【職場】【生活習慣】【日常思考】【人際關係】【娛樂和興趣】五個面向切入,提示獲得幸福的小訣竅。   ◎

50個幸福建議,皆合併邏輯思考×直覺反應,培養理性下決定的思考力,又能照顧本能的情緒,讓每一天的小改變維持更久一點。   ◎本書以科學研究為基礎,不只助你了解人性心理的運作機制,也引導你如何化理論為行動,擬定具體可執行的人生策略。

環境權憲法進入發燒排行的影片

10年前作為「阿拉伯之春」運動起點的突尼西亞,從7月間總統薩伊德罷黜內閣以來,政治就陷入動盪。薩伊德本週更宣佈凍結國會議員的豁免權,並以總統行政命令取代憲法與法律。反對派因此發起街頭示威,抗議突尼西亞回到專制獨裁。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/546588

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卑南語學習的批評分析:法語與卑南語之語言教材比較

為了解決環境權憲法的問題,作者王琦堯 這樣論述:

本論文旨在以外語教學的觀點比較卑南語以及法語教材。本論文架構分為六章,以下將分節摘要各章節。壹、緒論在第一章,我首先回答一個問題:為什麼要學習卑南語?或者說,為什麼要學習一門瀕危語言?這個問題可以從兩個面向來回答:1.人權 2.文化多樣性。以人權觀點來說,聯合國在 2007 年通過《聯合國原住民族權利宣言》,宣言中第十三條與第十四條和原住民族語言權利直接相關:「第十三條1. 原住民族有權振興、使用、發展及傳授後代其歷史、語言、口述傳統、哲學、書寫系統及文學,並有權命名及保留其社群名稱、地名及人名。2. 國家應採取有效措施確保前項權利受到保障,並於必要時提供翻譯或其他適當方法,確保原住民族

於政治、法律及行政程序中能理解他人並被別人理解。第十四條1. 原住民族有權建立及控制他們自己的教育體系及機構,而得以其語言提供教育,並採用適合自己文化的教學及學習方式。2. 原住民個人,尤其是兒童,有權不受歧視地享有各種階段及形式的國家教育。3. 國家應與原住民族共同採取有效措施,使原住民個人,尤其是兒童,包括居住於其社群外之原住民兒童,於可能的情形下,接受自己文化的教育以及其語言授課之教育。」《中華民國憲法增修條文》第十條第十一項規定:「國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化。」無論在國際或是國家的層面,原住民族語的學習受到國家及法律保障。另外一個層面為文化多樣性。保存多一

種語言,即是保存多一種人類看待世界的方式。台灣為多語言多族群之社會,保存與學習本土語言有其必要性及正當性。以卑南族為例,卑南人學習卑南語是要更加了解自己的族群還有為了自己的認同,而非卑南人以及非原住民學習卑南語,則益於認識以及了解台灣多語社會之特質。接下來說明台灣的本土語言今天會瀕臨滅絕,是由於數十年來,日本及中國殖民政府計畫性滅絕語言的緣故。我檢視自1937年以降在台灣的語言政策,並且分為幾個段落討論:1937-1945、1946-1990、1990-2017及2017至今。自1937年開始,日本殖民政府開始實施皇民化運動,企圖使台灣人放棄自己的語言及文化,成文真正的日本臣民。不過這個計畫也

隨著1945年日本戰敗而中止。戰後國民黨佔領台灣,為了讓台灣人「去日本化」語「再中國化」,自1946年開始開始進行「說國語運動」,強迫台灣人學習北京話。在原住民地區(時稱山地),因為沿襲日治時期的蕃地,管制更加嚴格,國語政策也推行得比其他區域更加徹底。1985年,教育部更提出語文法草案,企圖根除本土語言在所有公共場合出現的可能性。不過此草案因為過於激進,輿論反彈的關係,所以最後不了了之。1987年台灣解嚴,語言的使用變得較為自由。1990年開始,在台北縣烏來鄉(今新北市烏來區)烏來國中開始實施泰雅語教學,為台灣史上第一次在學校體制內教授原住民語言。自1998年開始,小學三年級至六年級每周教授一

節(40分鐘)本土語言課程;2004年開始,本土語言課程從小學一年級至國中三年級每周一節課;2017年開始,配合十二年國民義務教育,本土語言課程延伸至高中。民進黨政府於2003年推行語言平等法草案。不過此法案隨著2004年民進黨在立委改選中失去多數席次、2008 年國民黨在總統及立委選舉中重新掌權,使語言平等不見天日。直到2016年民進黨贏得總統大選,語言平等法草案才重見曙光。原住民族語言發展法與國家語言發展法分別於2017年及2019年通過。自此台灣的本土語言終於獲得官方地位,為「國家語言」。本研究之所以選擇用法語外語教學,而非英語外語教學作為比較出發點,原因除了法語教學是一發展完善且細緻的

領域,另一個原因是,法語的動詞變化遠比英語複雜得多。期望可以藉由法語外語教學的視角來思考卑南族語的動詞教學。不只是卑南語,台灣南島語的動詞十分複雜,而至今還沒有較為完整的動詞教學教材。本論文之限制在於無法比較所有的族語教材,故以卑南語當作個案研究。且在比較方面,僅有介紹與比較發音、構詞句法方面的教材。本研究亦無編寫新的卑南語教材。貳、法語教學在台灣與外語教學理論回顧今日幾乎所有年輕世代的原住民都以中文為母語,族語反而成為一門外語。今日的族語教學勢必要以外語教學的方式來教學。而在討論外語教學方法之前,首先要討論台灣的外語教學狀況。台灣的外語教學大致可以分成兩個階段:日治時期(1920年代至194

5年)與戰後(1946年後)。在台灣想要學習外語,首先得學會學校的教學語言,因為外語是透過教學語言來教授。在日治時期需要先學會日語;戰後則是要先學會北京話以後,才能夠開始進一步的外語學習。 日治時期的高等教育十分重視外語教育,外語課的授課時數相當高。當時的台北高等學校學生,一周就有十二至十四小時的英語及德語課程。台北帝國大學(今國立台灣大學)文政學部的學生,有兩年的法文必修;若進入當時的南洋史講座,則還要學會西班牙文及荷蘭文,以便解讀史料,撰寫畢業論文。台北高等商業學校的學生,除了每周十六小時的英文課,還有每周六小時的第二外語課程(德語、法語、支那語、荷蘭文及馬來文擇一)。 戰後因為受美國

影響的關係,外語教育基本上以英語為主。1946年起,英語為初中選修,高中必修;自1968年九年國民義務教育開始,英語成為必修。1999年起,英語自小學五年級開始教授。2017年起則自小學三年級開始教授。除了英語以外的外語教育,從高等教育才開始。1983年起,教育部開放高中第二外語之選修。 回顧完台灣外語教育脈絡,接著回顧外語教學理論之流變。介紹理論的同時,我也會介紹使用該理論的現行族語教材。參、台灣的原住民族語教育 本章我分成兩個部分介紹:台灣的原住民族語教學脈絡介紹,以及課堂觀察報告。我將族語教學脈絡分成兩部分介紹:一、族語作為教學科目 二、族語作為教學語言。課堂觀察報告我將就學校內的教

學與學校外的族語教學進行介紹。 如在第壹章所指出,台灣的原住民族語教學每周只有一節課(40分鐘)。即使族語教育從小學延伸到高中,每周一節族語課程的教學效果十分有限。 沉浸式族語幼兒園則提供以族語教學的學前教育。根據周軒辰(2016)的文章,幼兒的族語能力的確有顯著提升。不過幼兒園師資的族語能力有待加強。這些學生升上小學之後,就離開了族語環境。且至今幾乎沒有追蹤這些學生族語能力的後續研究。從紐西蘭的例子來看,紐西蘭的毛利族語幼兒園學生畢業進入英語授課的小學,幾個月後毛利語能力大幅衰退。 接下來是學校內的族語教學。黃美金2016年的科技部研究報告中,有參與三間學校的觀課,其中兩間位在都會區。

本文就兩間都會區學校的課程狀況分別介紹,分別是阿美語教學與卑南語教學。1. 阿美語教學這堂課的學生絕大多數為非原住民,或是父母一方為非原住民。課程大約有90%的時間使用華語,課程內容主要為介紹阿美族文化與一些相關主題單詞。2. 卑南語教學這堂課只有一位學生。授課的老師十分忙碌,每周需在大台北地區的20所中、小學授課共26小時。授課地點在小學的圖書館,只有一張小桌子及小白板,內容為千詞表的單字教學,幾無教學法可言。 學校外的族語教學,我舉謝雯穎於2018年發表的文章做例子。文章為建和卑南語之成人族語學習班。課程時2016年,由洪渟嵐授課。課程為一周兩次,平日晚上,有約15名學員。課程目標為

讓卑南語的使用可以重新進入日常生活中。 課程中的教材並不固定,主要使用族語E樂園裡面的句型、詞彙表以及族語辭典,也使用花環部落學校的歌謠及讀本。學員之間有創立LINE群組交流關於族語學習的問題。九階教材以及四套教材並沒有被提及。雖然課表的安排循序漸進,但是學員多因為工作、家庭或是居住地點等因素而時有缺課,對學習的連貫性有影響。肆、有關卑南語之出版品 本章分成兩部分介紹有關卑南語之出版品:參考書以及教材。參考書有兩個部分:辭典及詞彙表、語法。教材與教學方法則是使用族語 E 樂園提供的學習資源進行討論。台灣南島語的研究自十九世紀即開始,不過較為完整及深入的研究則比較晚。以卑南語為例,有關卑南語

的著作自日治時期即有出版,不過第一本參考語法遲於2008年出版,第一本字典則於1991年出版。本章節針對字典、詞彙表與語法著作所列的兩份清單包含所有的卑南語方言,以提供較為完整的視界。清單中包括筆者能夠找到的所有日治時期以降有關卑南語的詞彙表、辭典與語法。其中資訊包括篇名、出版年份、作者、描寫的方言以及使用的書寫符號。族語E樂園是在台灣最大的原住民族語教學資源平台。此處將會介紹九階教材、四套教材還有空中族語教室。其中九階教材是為了配合九年一貫而編輯的教材,由當時的國立政治大學原住民研究中心的林修澈教授指導編輯。由於這套教材之編輯涵蓋四十三種語言/方言,所以當時的編輯情況,是由一個中文底本出發,

讓各語言/方言的編輯者自行編譯。雖然當時的總編已經有向各語別的編輯者提到,可以根據語言特性或是文化差異做出修改,但各編輯因為大多沒有編纂過教材、或是沒有受過語言教學訓練的原因,九階教材仍以翻譯為主。2007年為方便原住民學生準備原住民族語認證測驗考試,編輯出版了句型篇初級版(國中版)以及中級版(高中版),分別對應族語認證的初級以及中級。族語E樂園裡面也提供線上練習題提供學生熟悉考試題型。2012至2016年間,四套教材出版問世,以補充九階教材的不足之處。這四套教材分別是:1. 字母篇、歌謠篇、圖畫故事篇 2. 生活會話篇 3. 閱讀書寫篇 4. 文化篇。第一套教材是為了學前幼兒的族語學習設計。

生活會話篇是為了加強族語在生活中的應用。閱讀書寫篇及文化篇則是為了教為進階的學習者或是語言使用者而編輯。這一套教材一樣也是所有的語別都有一套,所以也是用中文底本下去進行編譯。黃美金的報告就指出,在賽德克以及泰雅語的教材中,就包含了許多錯誤。空中族語教室則是為了一般社會大眾編輯的族語教材,內容涵蓋語言的方方面面。卑南語僅有提供南王卑南語。這套教材主要由一部 YouTube 影片、一份 WORD 逐字稿講義、線上練習題以及附有中文翻譯及發音的例句所組成。雖然這套教材的立意良好,但是授課教師在影片中使用過多語言學術語,對於沒有任何語言學基礎的學習者來說,構成很大的挑戰。伍、卑南語及法語教材比較 本

章節首先介紹卑南族的分布狀況,以及卑南語的概況、語言流失情形;而後再概略介紹法語外語學習(FLE),並針對南王卑南語、華語、法語語音進行對比。介紹華語語音的原因在於,如今主要的卑南語學習者多以華語為母語,所以針對華語音系進行介紹有其必要性。卑南的發音教材參考兩組教材,分別是四套教材中的字母篇以及空中族語教室的書寫系統單元。法語的部分我選擇Phonétique progressive du français做為參考對象。 接下來是關於構詞句法的教學。卑南語的教材我選用四套教材中的生活會話篇,其中含蓋三十個單元,皆與生活有關。教材中的內容為一段對話、單詞表、翻譯、錄音檔及對話影片。雖然有錄音檔,

不過裡面的語速、語調都是用念的,對話影片亦然。法語的部分則是選Communication progressive du français。裡面的編排分成幾個大主題,裡面又分成數個單元,每個單元裡面涵蓋一至三個不等的簡短對話,模擬日常生活。每一課的編排除了對話以外,還會針對特定語法特徵、主題詞彙還有句型舉例分析提供讀者參考。對話提供的錄音檔為模擬實際情況所錄,所以講者的語速及語調沒有刻意放慢或是咬字刻意清晰。 接下來介紹卑南語及法語的動詞系統。卑南語的動詞十分複雜,有特殊的焦點系統,還有不同時態的變化。而法語動詞也因為人稱、時態的不同有數十種變位。本研究介紹法語教材的Conjugaison p

rogressive du français。這套教材分為初級與中級。初級教材針對初學者介紹最為基礎的動詞及其變化;中級則有較多的時態教學,不過不包含虛擬未完成式(subjonctif imparfait)、虛擬逾過去式(subjonctif plus-que-parfait)以及過去命令式(impératif passé)。在卑南語的教學中,還沒有出現針對動詞變位的教材。期望能夠藉由此教材的介紹,對卑南語的動詞教學提供新的觀點。陸、結論 本論文旨在理解針對非母語者的原住民族語教材,並透過法語外語教材的觀點,期望對族語復振有所幫助。另本研究並無編纂新卑南語教材,亦無編寫卑南語動詞變化之教材。

廣告教父的自白:奧美創辦人大衛.奧格威談行銷與人生

為了解決環境權憲法的問題,作者DavidOgilvy 這樣論述:

創意人士奉為權威的殿堂級教本 超越時代,經典暢銷逾百萬冊   他,不僅讓行銷變得酷炫時髦, 還讓廣告業,首度成為值得尊敬的產業。 因為他相信: 行銷與人生,都該把無趣與複雜刪掉。      ★唯一繁中全新譯本,首度面世   ★全球行銷人士人手一本,公關、廣告人、品牌人必朝聖!   ★內容涵蓋:廣告、文案、工作原則、領導心法、人生哲學,是啟蒙無數行銷大師的第一本書   ★台灣知名創意人、廣告導演──盧建彰〈專文推薦〉     從廚師到廣告教父,從務農到創立傳播帝國──   他的創意思考與品牌經營,是所有人「提案簡報、販賣商品、推銷自己」的必要修

煉。    他的傳奇生涯,更是現代人放膽打拼的典範!     本書記述廣告天才奧格威的傳奇生涯與創作觀,   看奧格威成績差到輟學後,如何輾轉於不同行業,   最後於競爭激烈的廣告界中平地而起,   成為一代廣告宗師。      這部初試啼聲之作,不僅為奧格威的廣告創作生涯定調,   更成就了「品牌形象時代」的到來,   見證廣告業黃金盛世的起點。     ▌窮極畢生所學的自白!從廣告叢林中平地而起的生存哲學   奧格威的一生充滿傳奇:他在大學的成績爛到被退學,之後跑去當廚師、又做過推銷員,還當過農民。本書濃縮奧格威的精采閱歷,還原他的職場霸氣

與人生哲學。看奧格威如何凝鍊畢生積累,催生出公認最有影響力的行銷體系,帶領我們見證廣告業黃金盛世的起點。     ▌超越時代的巨匠,再現當代行銷與品牌經營的原點   奧格威對廣告的思考,並未隨著科技衝擊而過氣。只要替換成使用者體驗,並轉換脈絡,大師智慧至今依然適用。尤其,在行銷工具氾濫的當代,更帶領我們重新檢視「打動人心」的本質,實為行銷人、創作人與經營者的必讀之作。     ▌從研究、定位到下筆,本書傳授的文案實戰訣竅包含:   ●如何下一個好標題?十大創作守則   ●寫出勸敗文的九大金律   ●撰寫吸睛文案的十四個技巧   ●抓住不同產品的賣點,寫出好賣的

經典文字!   ●把廣告變「印鈔機」的十一條金律     如果你是學生,奧格威帶領你學習如何思考與行動。   如果你是小資創業者,奧格威分享他如何爭取客戶,從零到有。   如果你是消費者,他為你解密品牌行銷。   如果你是行銷人,他教你「如何抓住人心」。   如果你是企業家,這是一堂價值億萬的經營課。   如果你正在找人生方向,看了他的故事,你會找到力量,為自己創造渴望的生活。   好評讚譽     「二十三年前,我因為讀了這本書,改變了我對廣告的無知,讓我成為一個專業的廣告從業人員。二十三年後,我更加理解,廣告是真的可以改變世界。」──盧建彰,創意人、廣告

導演     「這本書之所以如此重要,是因為書中內容不僅針對廣告產業,還探討在任何產業最棘手的環節中,人是如何思考以及行動的。」──亞倫.帕克爵士(Sir Alan Parker),英國名導     「這本書寫得很好,乾淨俐落,闡述了他的概念、策略和技巧,是任何商業人士的必讀之書,尤其是行銷和公關人士。」──羅恩.托羅西安(Ronn Torossian),美國最大公關公司「紐約5W公共關係」創辦人     「我想強制廣告界的每個人,每年至少讀一次大衛.奧格威的第一本書《廣告教父的自白》。」──喬治.派克(George  Parker),《Business Insider》專欄作家     「我

強烈推薦公司處於各成長階段的企業家讀這本書……《廣告教父的自白》改變了我對品牌和提煉資訊的看法。」──約翰.菲爾諾(John Furneaux),AI項目管理公司Hive的聯合創辦人     「奧格威以他敏銳的洞察力和對傳統觀念的抨擊,照亮了整個廣告行業,任何廣告人都無法企及。」──《廣告週刊》     「現代廣告最具創造力的推動者。」──《紐約時報》     「獨特的風格,在每一頁熊熊燃燒,抓住你的目光,撞擊你的思想。」──《華爾街日報》     「奧格威的文字簡潔、生動、文雅……《廣告教父的自白》充滿了1960年代廣告界的精彩故事。──IndependentMail.com     「引人

入勝、學識淵博的著作。」──《富比世》     「商業人士的必讀之作。」──MediaWeek     「不朽之作……任何從事這個行業的聰明人,包括客戶,都應該閱讀這些激勵人心的好建議。」──The Agency Review     「經典之作……我告訴我的學生,如果你要讀一本關於廣告的書,就從這一本開始。」──Investor's Business Daily     「每個行銷人都該讀這本重量級教材。」──《金融時報》      「在書中,你會發現關於管理、坦率溝通和企業文化的深刻見解。」——《赫芬頓郵報》

政府採購停權制度之研究

為了解決環境權憲法的問題,作者戴芝儀 這樣論述:

我國政府採購法之停權制度明定拒絕不良廠商參加投標及作為決標或分包,其立法理由係為杜絕廠商違法及違約行為,避免不良廠商再次危害其他機關,建立良性競爭環境,惟政府採購法之停權制度於實務執行上有許多質疑及爭議。因此,該制度設計是否符合公平、正義原則及具備維護市場交易秩序之功能,實有探討之必要。我國政府採購法停權制度屬行政罰之性質,亦應適用行政罰法之競合理論規範,惟若廠商之行為同時構成多款停權事由,如何正確判斷違反事項與執行停權程序確實是一大難題。目前實務上相關採購停權爭訟於法院審理時,法官之裁判幾乎都是針對廠商及機關間所提出構成停權事由之要件該當與否,並無審視可能之構成各款停權事由競合之問題及處理

方式。主管機關行政院公共工程委員會雖有注意實務上可能發生各款競合適用之問題,然僅於105年頒布之「刊登不良廠商執行注意事項」中規範第1款(或第2款)與第6款之適用及處理原則,並未通盤釋明各種競合態樣之處理方式,在立法者及法院實務判決未給予統一之處理見解情況下,導致機關間對於各採購案發生各款停權處分競合時,有不同作法,包括:擇重處罰者、將所構成之各款要件一次性辦理停權、擇先發生或最後發生之款次,甚或先將一款停權事由執行完畢後,再執行另外一款次之停權事由等不同之處理方式。當廠商的行為構成多款停權事由遭機關之停權處分時,機關依各自思維判斷及裁處方式,造成法的不安定性問題。本文首先闡明政府採購法及停權

制度之性質及規範目的,及說明何謂行政罰下之競合理論,接續針對構成停權事由競合時應如何適用該競合理論之規範,及可能構成競合之款項作分析與檢討,並輔以整理機關遇此競合情形時各自為政之實務判決案例,最後對於停權制度所衍生之競合問題進行分析評論及建議,提供主管機關、採購機關與司法實務做參考,讓我國採購法之停權制度能更臻完善。關鍵字:政府採購法、停權制度、停權事由、一事不二罰、競合理論