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朝向公共服務平台：數位時代公共服務媒體OTT平台的比較研究

為了解決vod中華電信的問題，作者黃仁禧 這樣論述：

公共服務媒體在數位匯流已發展近20年，各國公共服務媒體一方面在處理自身數位轉型的過程，另一方面則在面對大型國際影音串流平台的崛起。在這樣的背景中，本文將探討英國BBC、日本NHK與各國公共服務媒體漸漸轉型為公共服務平台的歷程，分析公共服務平台外在環境驅力與內部應對策略，並與臺灣公共電視PTS發展影音平台的歷史相互對照，供臺灣公視發展公共服務平台借鑑、參考。本研究提供三項建議供PTS繼續發展公視+參考： 第一，從各國經驗來看，PTS的規模雖然仍與韓國、比利時有著不小的落差，但在理論上仍屬於小型媒體市場，韓、比兩國在推動PSM與境內生態系統參與者的合作經驗值得台灣參考。在規模較大的PSM案例中

，可持續關注英國、澳洲與境外OTT平台的合作狀況，從該國的爭論與後續應對了解和商業平台斡旋時，得以保有PSM的獨特性。在平台技術的開發上，除了參考各國各自研發的最佳化使用體驗等功能外，日本的災害通報與平台的串連值得PTS持續追蹤、了解。 第二，在OTT平台運作上，本研究認為PTS可參照各國PSM發展OTT的經驗，結合OTT市場領導者的商業策略作為營運規劃，各國營運的經驗降低PTS試誤的成本，獲取商業收入亦可讓PTS的財務進一步自主，維持自身的永續性。《公共媒體法》草案第二十八條修正後希望PTS能取得投資動能、草案第四十一條則放寬新媒體經營的商業收入限制，亦即公視+能夠更積極地在市場拓展影響力

。PTS運用OTT平台投入商業活動時要以公共價值為核心，尤其使用第三方服務時，資料的使用、公開及監督是否能夠透明化，是對閱聽人負責的關鍵。 第三，PTS目前在OTT的收費策略上已有維持生態系統的設計與願景。為了台灣媒體生態系統的永續性，本研究建議PTS在因應策略上可擴大合作對象，從過去價值鏈上的製作業者、到媒體生態系統中其他不同以往價值鏈的組成成員，都是PTS可以進一步評估的合作目標。此舉不但能重塑PTS在新媒體環境中的影響力，建立新的合作關係也才有機會主導媒體生態系統的發展方向，從中實踐公共服務價值。