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柔性佐國三週年

為了解決大潭電廠的問題，作者呂秀蓮 這樣論述：

前言-桃園縣長一千天　　一九九六年十一月三十一日清晨，桃園縣發生震驚全國的劉邦友血案，除劉縣長遇難外同時另有八位受害者。隔年三月十五日縣長補選，呂秀蓮女士在民進黨徵召下臨危受命，當選補選縣長，奠定同年年底民進黨在各縣市執政的基礎。　　曾經髒亂、暴戾的桃園縣，在三月十五日的「光榮革命」之後，呂縣長揭示「親民、愛民、便民」的「新三民主義」，與縣府同仁努力透過「三化」-淨化、美化、國際化，「四改造」-生態、產業、文化及心靈改造，使桃園縣成為「五族共和」-閩、客、原住民、新住民與外籍人士和樂相處的好家園。掃除黑金　對抗垃圾蟑螂　　一九九七年三月二十八日就任縣長後，首先面對的是早在選戰期間即已爆發的

垃圾戰爭。由於中壢市水尾垃圾掩埋場早已飽和，原先的主政者答應封場卻一再跳票，允諾給當地的回饋也一再食言，水尾里民忍無可忍，乃從一九九三年七月起，拒絕讓垃圾進場。原先的主政者未覓地建場或興蓋焚化爐，卻花費鉅額公帑，補貼由地方民代壟斷的獨家環保公司進行「垃圾轉運」，把桃園縣的垃圾四處傾倒，流竄臺灣各縣市，直到一九九六年七月監察院糾舉才告停止，耗費近十億元公款。但此後的桃園縣政府並未籌謀他策，無處可去的中壢垃圾旋即堆積如山，充斥大街小巷，甚至長蛆發臭。　　呂縣長上任之後，面對前任所留下的重大難題，在堅持「自己的垃圾自己處理」的原則下，首先購地興建垃圾掩埋場，接著積極籌建焚化爐。這期間雖然遭遇頑強抗爭

，但呂縣長充分展現柔性溝通，在縣府團隊不眠不休、合作無間下，化解垃圾危機，更完成全國第一座以ＢＯＯ方式興建完成的大型垃圾焚化廠，即土地、資金與機器全由民間負責，縣政府只提供垃圾供其燃燒生電，電力就近供應內壢工業區，是「化腐朽為神奇」的範例。這座由欣榮機械公司得標興建的焚化廠設備新穎、運作良美，令來訪參觀的歐美外賓嘖嘖稱奇。還地於民　還財於民　　接掌桃園縣政之後，呂縣長努力實踐還地於民的承諾，積極爭取軍方所有但閒置不用的縣內土地，共十七處、二百九十九筆、面積二十一公頃。除報請行政院標售部分土地充實桃縣眷村改建基金外，大部分則移撥為學校用地、機關用地、公園綠地與道路用地，不但省下為數頗鉅的徵收費用

，並且在任內新設國中、小學三十五所，實施小班小校政策；改善機關設施，解決民眾洽公的停車問題；廣設公園綠地，提供民眾優質的生活空間；開通道路，使桃園縣交通四通八達，大幅降低時間成本。　　此外，更訂出縣統籌分配稅款的分配公式，將分配方式公平化、透明化、責任化，並急所當急，使稅款能充份運用，做到還財於民，一掃過去全憑首長個人好惡分配補助款的官僚文化。為弭平城鄉差距，針對建設最落後的兩個農業鄉，即新屋鄉、觀音鄉，特別予以關注，積極規劃黃金海岸，打下工業和優質農業的基礎。 心手相連　五族共和　　桃園縣閩、客各半，有高於其他縣市的眷村人口，以及人數最多的外籍勞工，還有三萬多名在地原住民與自外地來到桃園就業

的原住民，本著五族共和的理念，施政不分軒輊，全面關照。　　呂縣長除了獎勵閩、客各鄉鎮市積極整理鄉土文物誌外，並率先落實母語教學；著手改建老舊眷村共八千七百餘戶，嘉惠眾多外省籍同胞及其後裔（新住民）；積極開發縣內原住民聚落，提昇產業與觀光資源，如復興鄉拉拉山水蜜桃配合觀光業之推展，改善為數頗眾的原住民生計；此外，為離鄉背井的外勞，成立外勞諮詢中心，設有專職英語、泰語人員，提供資訊、心理、法令諮詢等服務，並舉辦各式休閒活動及各國節慶相關活動，以慰鄉愁，消弭可能觸發的治安與社會問題。平安有愛　溫馨有情　　呂縣長在任內積極推動桃園縣教育精緻化，實施小班小校建設，充實縣內國中、國小軟硬體教學設施，率先試

辦國小英語教學，辦理各學區上、下學區間專車，全面推行學生營養午餐，實施國中、國小資訊及健康護照，並定期結合牙醫、眼科醫師免費到校健檢，提醒父母及早防治子女蛀牙、近視。此外，呂縣長還親自執行「春風專案」，展現「溫柔公權力」，規勸夜間遊蕩的青少年「回家吧」！同時，更積極洽購軍方用地，在美麗的山林間設立全國首座「秀才學校」，使中輟生享受家庭式的學校教育，以呵護其身心發展。　　對於婦女保護，除推動兩性平權觀念外，更成立「性侵害防治中心」，與「婦幼安全中心」合署辦公，全天候提供受虐受暴婦幼的緊急救援與避難場所；並印製「婦女健康護照」，提供免費子宮頸及抹片檢查，提醒女性切莫疏忽自己健康，積極為婦女健康「把

關」。　　為維護公共安全與社會善良風氣，執行「淨風專案」，對違規的特種營業場所執行罰鍰、斷水、斷電；成立社區「守望相助巡守隊」，在「龍潭」及「八德」成立治安淨化區；增設錄影監視系統、家戶聯防系統，改善桃園治安，重大刑案破案率曾高達百分之九十五，可謂化暴戾為祥和。老人福利　全面關照　　呂縣長上任後實施「三節敬老金」，於端午、中秋及除夕三大節慶發放縣內六十五歲以上老人三千元敬老金，此外，還實施免費健檢及榮總就診專車，建置老人保護網路，成立「老人問安專線」，由志工主動定期向老人問安、訪問；發放「預防老人走失手鍊」，從事各項老人緊急救援任務；分送「老人營養餐」，對於獨居行動不便的老人，於每日中午及晚餐

時分送飯盒，使老人得到實際又有尊嚴的照護。治縣如治國　　桃園縣為國門之都，工商發達，多元文化蓬勃發展，且地處臺北市政治、經濟、金融中心與新竹縣市高科技產業研發、製造中心的地理中心，呂縣長就任後，全國性重大建設及投資案陸續在桃園縣展開，邁向希望之城的「黃金海岸」計畫，以先導計畫的「桃園ＬＮＧ港」開鑼起跑。結合中正國際機場二期航站工程、貨運園區、客運園區的開發建設，使桃園向國際航空城及全球運籌中心邁進一大步。　　桃園縣的科技產業，亦因縣政府積極主動的推動及提供便捷的服務而蓬勃發展，包括渴望園區、華亞園區、桃園科學園區及眾多的民間科技產業，紛紛投資桃園。為配合中山科學研究院青山園區軍民通用科技的設立

，提供必要的配套措施，奠定我國國防科技及民間企業長遠合作的基礎。此外，在基礎建設上，實施四鐵（臺鐵、高鐵、大桃園都會捷運、機場捷運）、四站（桃園、中壢、青埔、中正航空站）等跨世紀整體建設，無論在土地的徵收或其他行政措施的配合上，都展現驚人的效率，造就桃園成為現代化的「國門之都，希望之城」。

大潭電廠進入發燒排行的影片

非核家園政策爭議之研究 -以倡導聯盟架構觀點分析

為了解決大潭電廠的問題，作者黃郁庭 這樣論述：

非核家園政策是近年台灣能源政策目標，至2016年開始實施，預計2025年達成能源轉型，行政院於同年公布相關措施及2025年預計能源轉型發電配比目標：燃氣50%、燃煤27%、再生能源20%、其他3%（核電1%、燃油1%、抽蓄水力1%），截至目前尚未公布中長期計畫。該政策爭議主要圍繞於能源配比，在2016年非核家園政策實行前，「燃氣」與「再生能源」非臺灣主要發電來源，據台灣電力公司2006-2016年資料，這10年間臺灣發購電量以火力為大宗，這項能源配比可行性、不確定性成為該項政策爭議重點。因此本論文以2018-2019年間「以核養綠」公投案及「廢核再生」公投提案為個案，主要探討長期關

注我國能源政策之擁核聯盟與反核聯盟對於非核家園政策爭議之觀點，透過信念系統與公投聯署期間互動網絡之建構，解析目前擁核與反核聯盟對於能源配比可行性、能源配比不確定性及非核家園政策認同度之現況。 本研究以Sabatier等（1999）提出倡導聯盟架構為基礎，發展論文研究架構，再據研究架構設計訪談大綱，針對「以核養綠」公投案及「廢核再生」公投主要參與聯盟進行深度訪談，期望能夠主要參與聯盟之信念系統與公投聯署期間互動網絡，以回應本研究問題。研究結果發現，擁核聯盟認為能源配比可行性低、能源配比不確定性高、非核家園政策認同度低；反核聯盟則認為能源配比可行性高、能源配比不確定性高、非核家園政策認同度高

，擁核與反核聯盟在能源配比可行性與能源配比不確定性觀點上分歧，但皆擔憂於能源配比不確定性，雙方皆隱憂我國燃氣發電安全存量及再生能源發展可能會影響我國未來能源，但面對能源配比不確定性，雙方立場與建議處理方式皆不同。